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Overview / Topics / Government procurement and domestic products
Public procurement rules, the 2026 domestic-product standard and its price preference.
Government procurement: the procurement law's rules, the 2024–2026 action plan, and the 2025 domestic-product standard with its price preference.
Procurement is now an explicit tool of industrial policy. From 2025, products meeting the domestic-product standard (made in China, with a domestic-cost share) receive a 20% price deduction in bid evaluation, applied to a whole bid when 80% of its cost qualifies. Foreign-invested firms producing in China can qualify; imports cannot.
| Central document the tree starts from | Number | Date |
|---|---|---|
| 中华人民共和国政府采购法实施条例 | 国务院令第658号 | 2015-01-30 |
| 国务院办公厅关于印发《政府采购领域“整顿市场秩序、建设法规体系、促进产业发展”三年行动方案（2024—2026年）》的通知 | 国办发〔2024〕33号 | 2024-06-29 |
| 国务院办公厅关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知 | 国办发〔2025〕34号 | 2025-09-28 |
| Document | Level | Cited by |
|---|---|---|
| 中华人民共和国政府采购法实施条例 国务院令第658号 · 2015-01-30 | Central | 94 |
| 中华人民共和国财政部令第110号——政府采购框架协议采购方式管理暂行办法 财政部令第110号 · 2022-01-14 | Central | 16 |
| 政府采购质疑和投诉办法 财政部令第94号 · 2017-12-26 | Central | 15 |
| 国务院关于开展营商环境创新试点工作的意见 国发〔2021〕24号 · 2021-10-31 | Central | 13 |
| 国务院办公厅关于印发《政府采购领域“整顿市场秩序、建设法规体系、促进产业发展”三年行动方案（2024—2026年）》的… 国办发〔2024〕33号 · 2024-06-29 | Central | 9 |
| 国务院办公厅关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知 国办发〔2025〕34号 · 2025-09-28 | Central | 4 |
| 关于做好政府采购框架协议采购工作有关问题的通知 财库〔2022〕17号 · 2022-05-16 | Central | 2 |
| 关于进一步扩大政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升政策实施范围的通知 财库〔2024〕36号 · 2024-12-31 | Central | 2 |
| 关于印发《专利商标代理服务政府采购需求标准（试行）》的通知 财办库〔2024〕275号 · 2024-12-26 | Central | 2 |
| 上海市人民政府关于印发《上海市营商环境创新试点实施方案》的通知 沪府发〔2021〕24号 · 2021-12-27 | Provincial | 2 |
| Measure | Documents |
|---|---|
| Procurement preference | 7 |
| Tax relief | 6 |
| Capital grant | 4 |
| Foreign investment rule | 4 |
| Credit guarantee | 2 |
| Stated rationale | Documents |
|---|---|
| Innovation & R&D | 1 |
| Industrial upgrading & strategic competitiveness | 1 |
| Opening up & foreign investment | 1 |
| Fair competition & market order | 1 |
| Provision | How | Disadvantages |
|---|---|---|
| “各级财政部门要充分发挥市场机制作用，综合运用强制采购、优先采购、订购首购、发布需求标准等措施，推进创新产品应用和迭代升级，支持民营企业创新创业，营造促进产业创新的良好生态。”
沈阳市财政局关于做好2025年政府采购领域优化营商环境工作的通知 · 2025-06-11 |
SOE or private-firm preference | SOEs |
| “集聚一批具有自主知识产权的科技创新“引擎”企业，鼓励龙头企业带动中小企业创新，提供具有针对性的技术扶持、产业指导等专业服务。” | Ownership, own-brand or own-IP test | foreign-owned firms |
| “（六）我省集边疆、民族、山区、贫困四位一体，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定和要求，政府采购在同等条件下优先采购本省、本地企业的产品和服务。”
云南省人民政府办公厅关于印发云南省2018年政府集中采购目录及标准的通知 · 2018-01-31 |
Local content / localisation rate | imports, other regions |
| “（六）云南集边疆、民族、山区、贫困四位一体，根据《中华人民共和国政府采购法》第九条规定和省委、省政府有关要求，政府采购在同等条件下优先采购本地企业的产品和服务。”
云南省人民政府办公厅关于印发云南省2017年政府集中采购目录及标准的通知 · 2017-02-04 |
Local content / localisation rate | imports, other regions |
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| Date | Level | Document | Issuer |
|---|---|---|---|
| 2026-09-01 | City | 投诉处理结果公告（海财采〔2026〕2240号） 海财采〔2026〕2240号 | 海口市财政局 Haikou Municipal Bureau of Finance |
| 2026-08-28 | Provincial | 自治区发展改革委设备配置改造项目 成交结果变更公告 | 西藏自治区人民政府 Tibet Autonomous Region People's Government |
| 2026-08-28 | Provincial | 自治区发展改革委设备配置改造项目成交结果变更公告 | 西藏自治区经济信息中心 |
| 2026-08-26 | County | 惠城区AI算力应用运营服务项目采购询价公告 | 惠州市惠城区政务服务和数据管理局 Huizhou Huicheng District Bureau of Government Services and Data Management |
| 2026-08-20 | City | 办公设备配件、耗材及相关维护服务项目 需求调查公告 | 宜宾市自然资源和规划局 Yibin Municipal Bureau of Natural Resources and Planning |
| 2026-08-17 | City | 兰州市口腔医院雁滩院区加装摄像头采购项目议价公告 | 兰州市人民政府 Lanzhou Municipal People's Government |
| 2026-08-13 | City | 洛阳市动物疫病预防控制中心2026年动物疫情监测补助资金采购项目竞争性磋商公告 | 洛阳市人民政府 Luoyang Municipal People's Government |
| 2026-08-01 | City | 第三章技术、服务及其他要求（注：本章的技术、服务及其他要求中，带“★”的要求为实质性要求。采购⼈、代理机构应当根据项⽬实 | 绵阳市人民政府 Mianyang Municipal People's Government |
| 2026-07-30 | City | 兰州市福利彩票发行中心即开型福利彩票快递配送项目（三次）竞争性磋商公告 | 兰州市人民政府 Lanzhou Municipal People's Government |
| 2026-07-23 | City | 兰州市口腔医院雁滩院区2026年电梯维保项目议价公告 | 兰州市人民政府 Lanzhou Municipal People's Government |