漳州市人民政府关于公布赋予漳州台商投资区行使的市级行政审批和公共服务事项目录的通知

附件1 漳州市赋予漳州台商投资区行使的市级行政审批和公共服务事项目录序号 行业分类 主项名称 子项名称 事项类型 设定依据 加强事中事后监管措施 1.《档案法》（1987年9月5日主席令第58号，2016年11月7日修正）1.加强对审批人的业务培训和指导； 赠送、交换、出卖国 第十七条；2.《档案法实施办法》（1990年10月24日国务院批准，1990 2.加强信息共享，及时了解许可情况； 赠送、交换、出卖国家所行政年11月19日国家档案局令第1号公布，2017年3月1日修改）第十七条3.加强档案审批部门的监督检查，及时纠正问题； 档案家所有档案复制件审有档案复制件审批许可第三款；3.《福建省人民政府关于公布省级行政审批项目清理结果的通知》4.完善投诉监督机制，及时处理服务质量投诉案批（闽政〔2011〕94号）附件2《完全下放项目》第28项。 件。 1.《档案法》（1987年9月5日主席令第58号，2016年11月7日修1.加强对审批人的业务培训和指导； 正）第十八条；2.《档案法实施办法》（1990年10月24日国务院批准，2.加强信息共享，及时了解许可情况； 携带、运输、邮寄档案出携带、运输、邮寄档行政1990年11月19日国家档案局令第1号公布，2017年3月1日修改）第3.加强档案审批部门的监督检查，及时纠正问题； 档案境审批案出境审批许可十八条；3.《福建省人民政府关于公布省级行政审批项目清理结果的通4.完善投诉监督机制，及时处理服务质量投诉案知》（闽政〔2011〕94号）附件2《完全下放项目》第26项。 件。 1.加强对审批人的业务培训和指导； 公民、法人或者其他 1.《福建省档案条例》（2002年福建省第九届人民代表大会常务委员2.加强信息共享，及时了解备案情况； 公民、法人或者其他组织公共会第三十六次会议通过）第十四条；2.《福建省档案局关于印发<福建3.加强档案审批部门的监督检查，及时纠正问题； 档案组织设立档案服务机设立档案服务机构备案服务省档案服务机构管理暂行办法>的通知》（闽档〔2005〕3号）第六条。4.完善投诉监督机制，及时处理服务质量投诉案构备案件。 1.《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）二（二）； 2.《国务院关于发布政府核准的投资项目目录（2016年本）的通知》（国发〔2016〕72号）；3.《企业投资项目核准和备案管理条例》（2016年国务院令第673号）第三条；4.《国务院关于实行市场准入负面清单制度的意见》（国发〔2015〕55号）5.《企业投资项目核准和备案管理办法》企业投资在非跨设区（2017年国家发展和改革委员会令第2号）第四条、第五条、第六条；6.市河流上建设的库容《外商投资项目核准和备案管理办法》（2014年国家发展和改革委员会令按照《企业投资项目事中事后监管办法》（国家行政第12号发布，2014年国家发展和改革委员会令第20号修订）第三条、第发改委2018年第14号令）对核准的项目进行监发改企业投资项目核准量1000万立方米（不许可四条、第五条；7.《外商投资产业指导目录》（国家发展和改革委员会、督管理。 含）以下水库项目核商务部令2017年第4号）；8.《国家发展和改革委员会商务部关于印发准市场准入负面清单草案（试点版）的通知》（发改经体〔2016〕442号）； 9.《福建省人民政府关于印发政府核准的投资项目目录（对接国家2016年本）的通知》（闽政〔2017〕21号）；10.《福建省人民政府关于印发下放漳州市省级经济管理权限目录的通知》（闽政〔2017〕15号）附件第1项。 备注 序号 行业分类 主项名称 子项名称 事项类型 设定依据 加强事中事后监管措施 备注 1.《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）二（二）； 2.《国务院关于发布政府核准的投资项目目录（2016年本）的通知》（国发〔2016〕72号）；3.《企业投资项目核准和备案管理条例》（2016年国务院令第673号）第三条；4.《国务院关于实行市场准入负面清单制度的意见》（国发〔2015〕55号）；5.《企业投资项目核准和备案管理 发改企业投资项目核准 办法》（2017年国家发展和改革委员会令第2号）第四条、第五条、第企业投资非跨设区市六条；6.《外商投资项目核准和备案管理办法》（2014年国家发展和改按照《企业投资项目事中事后监管办法》（国家河流上建设总装机容行政量在1万千瓦（不含）革委员会令第12号发布，2014年国家发展和改革委员会令第20号修订）发改委2018年第14号令）对核准的项目进行监许可以下的水电站项目核 第三条、第四条、第五条；7.《外商投资产业指导目录》（国家发展和督管理。 准改革委员会、商务部令2017年第4号）；8.《国家发展和改革委员会商务部关于印发市场准入负面清单草案（试点版）的通知》（发改经体〔2016〕442号）；9.《福建省人民政府关于印发政府核准的投资项目目录（对接国家2016年本）的通知》（闽政〔2017〕21号）；10.《福建省人民政府关于印发下放漳州市省级经济管理权限目录的通知》（闽政〔2017〕15号）附件第1项。 1.《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）二（二）； 2.《国务院关于发布政府核准的投资项目目录（2016年本）的通知》（国发〔2016〕72号）；3.《企业投资项目核准和备案管理条例》（2016年国务院令第673号）第三条；4.《国务院关于实行市场准入负面清单制度的意见》（国发〔2015〕55号）；5.《企业投资项目核准和备 发改企业投资项目核准 案管理办法》（2017年国家发展和改革委员会令第2号）第四条、第企业投资500千伏五条、第六条；6.《外商投资项目核准和备案管理办法》（2014年国按照《企业投资项目事中事后监管办法》（国家（不含）以下非跨设行政家发展和改革委员会令第12号发布，2014年国家发展和改革委员会令发改委2018年第14号令）对核准的项目进行监区市的电网工程项目许可第20号修订）第三条、第四条、第五条；7.《外商投资产业指导目录》督管理。 核准（国家发展和改革委员会、商务部令2017年第4号）；8.《国家发展和改革委员会商务部关于印发市场准入负面清单草案（试点版）的通知》（发改经体〔2016〕442号）；9.《福建省人民政府关于印发政府核准的投资项目目录（对接国家2016年本）的通知》（闽政〔2017〕21号）；10.《福建省人民政府关于印发下放漳州市省级经济管理权限目录的通知》（闽政〔2017〕15号）附件第1项。 序号 行业分类 主项名称 子项名称 事项类型 设定依据 加强事中事后监管措施 1.《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）二（二）； 2.《国务院关于发布政府核准的投资项目目录（2016年本）的通知》（国发〔2016〕72号）；3.《企业投资项目核准和备案管理条例》（2016年国务院令第673号）第三条；4.《国务院关于实行市场准入负面清单制度的意见》（国发〔2015〕55号）；5.《企业投资项目核准和备案管理办法》（2017年国家发展和改革委员会令第2号）第四条、第 发改企业投资项目核准 五条、第六条；6.《外商投资项目核准和备案管理办法》（2014年国按照《企业投资项目事中事后监管办法》（国家企业投资普通国省干行政线公路项目（按照省家发展和改革委员会令第12号发布，2014年国家发展和改革委员会令发改委2018年第14号令）对核准的项目进行监许可政府批准的规划）第20号修订）第三条、第四条、第五条；7.《外商投资产业指导目录》督管理。 （国家发展和改革委员会、商务部令2017年第4号）；8.《国家发展和改革委员会商务部关于印发市场准入负面清单草案（试点版）的通知》（发改经体〔2016〕442号）；9.《福建省人民政府关于印发政府核准的投资项目目录（对接国家2016年本）的通知》（闽政〔2017〕21号）；10.《福建省人民政府关于印发下放漳州市省级经济管理权限目录的通知》（闽政〔2017〕15号）附件第1项。 1.《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）二（二）； 2.《国务院关于发布政府核准的投资项目目录（2016年本）的通知》（国发〔2016〕72号）；3.《企业投资项目核准和备案管理条例》（2016年国务院令第673号）第三条；4.《国务院关于实行市场准入负面清 发改企业投资项目核准 单制度的意见》（国发〔2015〕55号）；5.《企业投资项目核准和备企业投资除跨航道海案管理办法》（2017年国家发展和改革委员会令第2号）第四条、第域、跨现状或规划为五条、第六条；6.《外商投资项目核准和备案管理办法》（2014年国按照《企业投资项目事中事后监管办法》（国家V 级及以上通航段内行政家发展和改革委员会令第12号发布，2014年国家发展和改革委员会令发改委2018年第14号令）对核准的项目进行监河外的涉航道独立公许可第20号修订）第三条、第四条、第五条；7.《外商投资产业指导目录》督管理。 路、铁路桥梁隧道项目核准 （国家发展和改革委员会、商务部令2017年第4号）；8.《国家发展和改革委员会商务部关于印发市场准入负面清单草案（试点版）的通知》（发改经体〔2016〕442号）；9.《福建省人民政府关于印发政府核准的投资项目目录（对接国家2016年本）的通知》（闽政〔2017〕21号）；10.《福建省人民政府关于印发下放漳州市省级经济管理权限目录的通知》（闽政〔2017〕15号）附件第1项。 备注 序号 行业分类 主项名称 子项名称 事项类型 设定依据 加强事中事后监管措施 备注 1.《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）二（二）； 2.《国务院关于发布政府核准的投资项目目录（2016年本）的通知》（国发〔2016〕72号）；3.《企业投资项目核准和备案管理条例》（2016年国务院令第673号）第三条；4.《国务院关于实行市场准入负面清 发改企业投资项目核准 单制度的意见》（国发〔2015〕55号）；5.《企业投资项目核准和备企业投资除集装箱专案管理办法》（2017年国家发展和改革委员会令第2号）第四条、第用码头、危险品码头五条、第六条；6.《外商投资项目核准和备案管理办法》（2014年国按照《企业投资项目事中事后监管办法》（国家和煤炭、矿石、油气行政家发展和改革委员会令第12号发布，2014年国家发展和改革委员会令发改委2018年第14号令）对核准的项目进行监专用泊位外的1万吨许可第20号修订）第三条、第四条、第五条；7.《外商投资产业指导目录》督管理。 级（不含）以下泊位（国家发展和改革委员会、商务部令2017年第4号）；8.《国家发展项目核准和改革委员会商务部关于印发市场准入负面清单草案（试点版）的通知》（发改经体〔2016〕442号）；9.《福建省人民政府关于印发政府核准的投资项目目录（对接国家2016年本）的通知》（闽政〔2017〕21号）；10.《福建省人民政府关于印发下放漳州市省级经济管理权限目录的通知》（闽政〔2017〕15号）附件第1项。 1.《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）二（二）； 2.《国务院关于发布政府核准的投资项目目录（2016年本）的通知》（国发〔2016〕72号）；3.《企业投资项目核准和备案管理条例》（2016年国务院令第673号）第三条；4.《国务院关于实行市场准入负面清 发改企业投资项目核准 单制度的意见》（国发〔2015〕55号）；5.《企业投资项目核准和备企业投资10000吨级案管理办法》（2017年国家发展和改革委员会令第2号）第四条、第（不含）以下通海航五条、第六条；6.《外商投资项目核准和备案管理办法》（2014年国按照《企业投资项目事中事后监管办法》（国家道项目及300吨级行政家发展和改革委员会令第12号发布，2014年国家发展和改革委员会令发改委2018年第14号令）对核准的项目进行监（不含）以下内河航许可第20号修订）第三条、第四条、第五条；7.《外商投资产业指导目录》督管理。 道及通航建筑物项目（国家发展和改革委员会、商务部令2017年第4号）；8.《国家发展核准和改革委员会商务部关于印发市场准入负面清单草案（试点版）的通知》（发改经体〔2016〕442号）；9.《福建省人民政府关于印发政府核准的投资项目目录（对接国家2016年本）的通知》（闽政〔2017〕21号）；10.《福建省人民政府关于印发下放漳州市省级经济管理权限目录的通知》（闽政〔2017〕15号）附件第1项。 序号 行业分类 主项名称 子项名称 事项类型 设定依据 加强事中事后监管措施 1.《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）二（二）； 2.《国务院关于发布政府核准的投资项目目录（2016年本）的通知》（国发〔2016〕72号）；3.《企业投资项目核准和备案管理条例》（2016年国务院令第673号）第三条；4.《国务院关于实行市场准入负面清 发改企业投资项目核准 单制度的意见》（国发〔2015〕55号）；5.《企业投资项目核准和备企业投资除跨航道海案管理办法》（2017年国家发展和改革委员会令第2号）第四条、第域、跨内河（现状或五条、第六条；6.《外商投资项目核准和备案管理办法》（2014年国按照《企业投资项目事中事后监管办法》（国家规划为 V 级及以上通行政航段）和跨设区市建家发展和改革委员会令第12号发布，2014年国家发展和改革委员会令发改委2018年第14号令）对核准的项目进行监许可设的项目外的涉航道第20号修订）第三条、第四条、第五条；7.《外商投资产业指导目录》督管理。 城市道路桥梁、隧道（国家发展和改革委员会、商务部令2017年第4号）；8.《国家发展项目核准和改革委员会商务部关于印发市场准入负面清单草案（试点版）的通知》（发改经体〔2016〕442号）；9.《福建省人民政府关于印发政府核准的投资项目目录（对接国家2016年本）的通知》（闽政〔2017〕21号）；10.《福建省人民政府关于印发下放漳州市省级经济管理权限目录的通知》（闽政〔2017〕15号）附件第1项。 1.《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）二（二）； 2.《国务院关于发布政府核准的投资项目目录（2016年本）的通知》 发改企业投资项目核准 （国发〔2016〕72号）；3.《企业投资项目核准和备案管理条例》（2016企业投资非跨设区市年国务院令第673号）第三条；4.《国务院关于实行市场准入负面清国家级风景名胜区、单制度的意见》（国发〔2015〕55号）；5.《企业投资项目核准和备国家自然保护区、全案管理办法》（2017年国家发展和改革委员会令第2号）第四条、第国重点文物保护单位五条、第六条；6.《外商投资项目核准和备案管理办法》（2014年国按照《企业投资项目事中事后监管办法》（国家区域内总投资5000行政万元（不含）以下旅家发展和改革委员会令第12号发布，2014年国家发展和改革委员会令发改委2018年第14号令）对核准的项目进行监许可游开发和资源保护项第20号修订）第三条、第四条、第五条；7.《外商投资产业指导目录》督管理。 目，世界自然和文化（国家发展和改革委员会、商务部令2017年第4号）；8.《国家发展遗产保护区内总投资和改革委员会商务部关于印发市场准入负面清单草案（试点版）的通3000万元（不含）以知》（发改经体〔2016〕442号）；9.《福建省人民政府关于印发政府下项目核准核准的投资项目目录（对接国家2016年本）的通知》（闽政〔2017〕21号）；10.《福建省人民政府关于印发下放漳州市省级经济管理权限目录的通知》（闽政〔2017〕15号）附件第1项。 备注 序号 行业分类 主项名称 子项名称 事项类型 设定依据 加强事中事后监管措施 备注 1.《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）二（二）； 2.《国务院关于发布政府核准的投资项目目录（2016年本）的通知》（国发〔2016〕72号）；3.《企业投资项目核准和备案管理条例》（2016年国务院令第673号）第三条；4.《国务院关于实行市场准入负面清单制度的意见》（国发〔2015〕55号）；5.《企业投资项目核准和备案管理办法》（2017年国家发展和改革委员会令第2号）第四条、第 发改企业投资项目核准 五条、第六条；6.《外商投资项目核准和备案管理办法》（2014年国按照《企业投资项目事中事后监管办法》（国家企业投资非跨设区市行政涉及开荒的农业项目家发展和改革委员会令第12号发布，2014年国家发展和改革委员会令发改委2018年第14号令）对核准的项目进行监许可核准第20号修订）第三条、第四条、第五条；7.《外商投资产业指导目录》督管理。 （国家发展和改革委员会、商务部令2017年第4号）；8.《国家发展和改革委员会商务部关于印发市场准入负面清单草案（试点版）的通知》（发改经体〔2016〕442号）；9.《福建省人民政府关于印发政府核准的投资项目目录（对接国家2016年本）的通知》（闽政〔2017〕21号）；10.《福建省人民政府关于印发下放漳州市省级经济管理权限目录的通知》（闽政〔2017〕15号）附件第1项。 1.《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）二（二）； 2.《国务院关于发布政府核准的投资项目目录（2016年本）的通知》（国发〔2016〕72号）；3.《企业投资项目核准和备案管理条例》（2016年国务院令第673号）第三条；4.《国务院关于实行市场准入负面清单制度的意见》（国发〔2015〕55号）；5.《企业投资项目核准和备案管理办法》（2017年国家发展和改革委员会令第2号）第四条、第 发改企业投资项目核准 五条、第六条；6.《外商投资项目核准和备案管理办法》（2014年国按照《企业投资项目事中事后监管办法》（国家企业投资围垦（包括行政家发展和改革委员会令第12号发布，2014年国家发展和改革委员会令发改委2018年第14号令）对核准的项目进行监湾外围垦）项目核准许可第20号修订）第三条、第四条、第五条；7.《外商投资产业指导目录》督管理。 （国家发展和改革委员会、商务部令2017年第4号）；8.《国家发展和改革委员会商务部关于印发市场准入负面清单草案（试点版）的通知》（发改经体〔2016〕442号）；9.《福建省人民政府关于印发政府核准的投资项目目录（对接国家2016年本）的通知》（闽政〔2017〕21号）；10.《福建省人民政府关于印发下放漳州市省级经济管理权限目录的通知》（闽政〔2017〕15号）附件第1项。 序号 行业分类 主项名称 子项名称 事项类型 设定依据 加强事中事后监管措施 1.《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）二（二）； 2.《国务院关于发布政府核准的投资项目目录（2016年本）的通知》（国发〔2016〕72号）；3.《企业投资项目核准和备案管理条例》（2016年国务院令第673号）第三条；4.《国务院关于实行市场准入负面清单制度的意见》（国发〔2015〕55号）；5.《企业投资项目核准和备案管理办法》（2017年国家发展和改革委员会令第2号）第四条、第 发改企业投资项目核准 五条、第六条；6.《外商投资项目核准和备案管理办法》（2014年国按照《企业投资项目事中事后监管办法》（国家企业投资煤炭新建、行政家发展和改革委员会令第12号发布，2014年国家发展和改革委员会令发改委2018年第14号令）对核准的项目进行监改扩建项目核准许可第20号修订）第三条、第四条、第五条；7.《外商投资产业指导目录》督管理。 （国家发展和改革委员会、商务部令2017年第4号）；8.《国家发展和改革委员会商务部关于印发市场准入负面清单草案（试点版）的通知》（发改经体〔2016〕442号）；9.《福建省人民政府关于印发政府核准的投资项目目录（对接国家2016年本）的通知》（闽政〔2017〕21号）；10.《福建省人民政府关于印发下放漳州市省级经济管理权限目录的通知》（闽政〔2017〕15号）附件第1项。 1.《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）二（二）； 2.《国务院关于发布政府核准的投资项目目录（2016年本）的通知》（国发〔2016〕72号）；3.《企业投资项目核准和备案管理条例》（2016年国务院令第673号）第三条；4.《国务院关于实行市场准入负面清单制度的意见》（国发〔2015〕55号）；5.《企业投资项目核准和备案管理办法》（2017年国家发展和改革委员会令第2号）第四条、第 发改企业投资项目核准 五条、第六条；6.《外商投资项目核准和备案管理办法》（2014年国按照《企业投资项目事中事后监管办法》（国家企业投资垃圾焚烧发行政家发展和改革委员会令第12号发布，2014年国家发展和改革委员会令发改委2018年第14号令）对核准的项目进行监电项目核准许可第20号修订）第三条、第四条、第五条；7.《外商投资产业指导目录》督管理。 （国家发展和改革委员会、商务部令2017年第4号）；8.《国家发展和改革委员会商务部关于印发市场准入负面清单草案（试点版）的通知》（发改经体〔2016〕442号）；9.《福建省人民政府关于印发政府核准的投资项目目录（对接国家2016年本）的通知》（闽政〔2017〕21号）；10.《福建省人民政府关于印发下放漳州市省级经济管理权限目录的通知》（闽政〔2017〕15号）附件第1项。 备注 序号 行业分类 主项名称 子项名称 事项类型 设定依据 加强事中事后监管措施 1.《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）二（二）； 2.《国务院关于发布政府核准的投资项目目录（2016年本）的通知》（国发〔2016〕72号）；3.《企业投资项目核准和备案管理条例》（2016年国务院令第673号）第三条；4.《国务院关于实行市场准入负面清单制度的意见》（国发〔2015〕55号）；5.《企业投资项目核准和备 发改企业投资项目核准 案管理办法》（2017年国家发展和改革委员会令第2号）第四条、第液化石油气接收、存五条、第六条；6.《外商投资项目核准和备案管理办法》（2014年国按照《企业投资项目事中事后监管办法》（国家储设施（不含油气田、行政家发展和改革委员会令第12号发布，2014年国家发展和改革委员会令发改委2018年第14号令）对核准的项目进行监炼油厂的配套项目）许可第20号修订）第三条、第四条、第五条；7.《外商投资产业指导目录》督管理。 项目核准（国家发展和改革委员会、商务部令2017年第4号）；8.《国家发展和改革委员会商务部关于印发市场准入负面清单草案（试点版）的通知》（发改经体〔2016〕442号）；9.《福建省人民政府关于印发政府核准的投资项目目录（对接国家2016年本）的通知》（闽政〔2017〕21号）；10.《福建省人民政府关于印发下放漳州市省级经济管理权限目录的通知》（闽政〔2017〕15号）附件第1项。 发改 企业投资独立占地集中式充换电站项目备案 按照《企业投资项目事中事后监管办法》（国家企业投资独立占地集公共《福建省人民政府办公厅关于印发〈福建省电动汽车充电基础设施建中式充换电站项目备发改委2018年第14号令）对备案的项目进行监服务设运营管理暂行办法〉的通知》（闽政办〔2016〕62号）第十三条。 案督管理。 1.《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）三(四)； 根据《政府投资条例》（国务院2019年第712内部2.《国务院关于取消非行政许可审批事项的决定》（国发〔2015〕27号令）采取在线监测、现场核查等方式，加强对审批号）附件2第1项、第2项、第3项；3.《政府投资条例》（国务院政府投资项目实施情况的监督检查。 令第712号，2019年4月14日）。 发改市级政府投资项目审批 项目建议书批复 发改市级政府投资项目审批 1.《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）三(四)； 根据《政府投资条例》（国务院2019年第712内部2.《国务院关于取消非行政许可审批事项的决定》（国发〔2015〕27可行性研究报告批复号令）采取在线监测、现场核查等方式，加强对审批号）附件2第1项、第2项、第3项；3.《政府投资条例》（国务院政府投资项目实施情况的监督检查。 令第712号，2019年4月15日）。 发改市级政府投资项目审批 1.《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）三(四)； 根据《政府投资条例》（国务院2019年第712内部2.《国务院关于取消非行政许可审批事项的决定》（国发〔2015〕27初步设计及概算批复号令）采取在线监测、现场核查等方式，加强对审批号）附件2第1项、第2项、第3项；3.《政府投资条例》（国务院政府投资项目实施情况的监督检查。 令第712号，2019年4月16日）。 备注 序号 行业分类 主项名称 子项名称 事项类型 设定依据 加强事中事后监管措施 1.《中共中央国务院关于深化投融资体制改革的意见》（中发〔2016〕18号）第二条；2.《政府核准的投资项目目录（2016年本）》（国发〔2016〕72号）第一条；3.《国家发展改革委商务部关于印发市场准入负面清单草案(试点版)的通知》（发改经体〔2016〕442号）（二十一）《政府核准的投资项目目录》明确实行核准制的项目（专门针对1.做好下放事项的指导工作，确保下放事项承接 经信 工业和信息化领域企业 铁矿、有色矿山开发行政 投资项目核准 项目核准 许可 外商投资和境外投资的除外）；4.《企业投资项目核准和备案管理办到位； 法》（国家发改委2017年第2号令）第四条、第五条；5.《福建省人2.按照谁审批谁监管、谁主管谁监管的原则，采民政府关于印发<福建省企业投资项目核准和备案管理实施办法>的通取在线监测、现场核查等方式，依法加强对项目知》（闽政〔2017〕45号）第五条、第六条；6.《福建省人民政府关的事中事后监管。 于印发政府核准的投资项目目录（对接国家2016年本）的通知》（闽政〔2017〕21号）第一条、附件《政府核准的投资项目目录（对接国家2016年本）》第二条；7.《福建省人民政府关于印发下放漳州市省级经济管理权限目录的通知》（闽政〔2017〕15号）附件第2项。 1.《中共中央国务院关于深化投融资体制改革的意见》（中发〔2016〕18号）第二条；2.《政府核准的投资项目目录（2016年本）》（国发〔2016〕72号）第一条；3.《国家发展改革委商务部关于印发市场准入负面清单草案(试点版)的通知》（发改经体〔2016〕442号）第（二 新建乙烯、对二甲苯（PX）、二苯基甲烷 经信 工业和信息化领域企业 二异氰酸酯（MDI）项行政 投资项目核准 目（按照国家批准的许可石化产业规划布局方案）核准 十一）条《政府核准的投资项目目录》明确实行核准制的项目（专门针对外商投资和境外投资的除外）；4.《企业投资项目核准和备案管1.做好下放事项的指导工作，确保下放事项承接理办法》（国家发改委2017年第2号令）第四条、第五条；5.《福建到位； 省人民政府关于印发<福建省企业投资项目核准和备案管理实施办法> 2.按照谁审批谁监管、谁主管谁监管的原则，采的通知》（闽政〔2017〕45号）第五条、第六条实行核准管理的具体取在线监测、现场核查等方式，依法加强对项目项目范围及核准机关、核准权限，省政府颁布《政府核准的投资项目的事中事后监管。 目录》予以明确；6.《福建省人民政府关于印发政府核准的投资项目目录（对接国家2016年本）的通知》（闽政〔2017〕21号）第一条、 附件《政府核准的投资项目目录（对接国家2016年本）》第二条；7.《福建省人民政府关于印发下放漳州市省级经济管理权限目录的通知》（闽政〔2017〕15号）附件第2项。 备注 序号 行业分类 主项名称 子项名称 经信 工业和信息化领域企业投资项目核准 稀土深加工项目核准 经信 工业和信息化领域企业投资项目核准 黄金采选矿项目 工业和信息化领域企业经信投资项目核准 《外商投资产业指导目录》中总投资（含增资）1亿美元以下外商投资限制类项目 事项类型 设定依据 加强事中事后监管措施 1.《中共中央国务院关于深化投融资体制改革的意见》（中发〔2016〕18号）第二条；2.《政府核准的投资项目目录（2016年本）》（国发〔2016〕72号）第一条；3.《国家发展改革委商务部关于印发市场准入负面清单草案(试点版)的通知》（发改经体〔2016〕442号）第（二 1.做好下放事项的指导工作，确保下放事项承接十一）条；4.《企业投资项目核准和备案管理办法》（国家发改委2017到位； 行政年第2号令）第四条、第五条；5.《福建省人民政府关于印发<福建省 2.按照谁审批谁监管、谁主管谁监管的原则，采许可企业投资项目核准和备案管理实施办法>的通知》（闽政〔2017〕45号）取在线监测、现场核查等方式，依法加强对项目 第五条、第六条；6.《福建省人民政府关于印发政府核准的投资项目的事中事后监管。 目录（对接国家2016年本）的通知》（闽政〔2017〕21号）第一条、 附件《政府核准的投资项目目录（对接国家2016年本）》第二条；7.《福建省人民政府关于印发下放漳州市省级经济管理权限目录的通知》（闽政〔2017〕15号）附件第2项。 1.《中共中央国务院关于深化投融资体制改革的意见》（中发〔2016〕18号）第二条；2.《政府核准的投资项目目录（2016年本）》（国发〔2016〕72号）第一条；3.《国家发展改革委商务部关于印发市场准入负面清单草案(试点版)的通知》（发改经体〔2016〕442号）第（二 1.做好下放事项的指导工作，确保下放事项承接十一）条；4.《企业投资项目核准和备案管理办法》（国家发改委2017到位； 行政年第2号令）第四条、第五条；5.《福建省人民政府关于印发<福建省 2.按照谁审批谁监管、谁主管谁监管的原则，采许可企业投资项目核准和备案管理实施办法>的通知》（闽政〔2017〕45号）取在线监测、现场核查等方式，依法加强对项目 第五条、第六条；6.《福建省人民政府关于印发政府核准的投资项目的事中事后监管。 目录（对接国家2016年本）的通知》（闽政〔2017〕21号）第一条、 附件《政府核准的投资项目目录（对接国家2016年本）》第二条；7.《福建省人民政府关于印发下放漳州市省级经济管理权限目录的通知》（闽政〔2017〕15号）附件第2项。 1.《中共中央国务院关于深化投融资体制改革的意见》（中发〔2016〕18号）；第二条2.《政府核准的投资项目目录（2016年本）》（国发〔2016〕72号）第一条；3.《企业投资项目核准和备案管理办法》（国 1.做好下放事项的指导工作，确保下放事项承接家发改委2017年第2号令）第四条、第五条；4.《福建省人民政府关到位； 行政于印发<福建省企业投资项目核准和备案管理实施办法>的通知》（闽 2.按照谁审批谁监管、谁主管谁监管的原则，采许可政〔2017〕45号）第五条、第六条；5.《福建省人民政府关于印发政取在线监测、现场核查等方式，依法加强对项目府核准的投资项目目录（对接国家2016年本）的通知》（闽政〔2017〕的事中事后监管。 21号）第一条、附件《政府核准的投资项目目录（对接国家2016年本）》 第二条；6.《福建省人民政府关于印发下放漳州市省级经济管理权限目录的通知》（闽政〔2017〕15号）附件第2项。 备注 序号 行业分类 主项名称 工业和信息化领域依法经信必须招标的投资项目招标事项审批 经信 经信 经信 经信 子项名称 事项类型 设定依据 加强事中事后监管措施 1.《招标投标法》第九条第一款、第十一条；2.《招标投标法实施条例》（国务院令第613号，国务院令第676号修订）第七条；3.《福建省招标投标条例》（2006年福建省十届人大第二十四次会议通过）1.做好下放事项的指导工作，确保下放事项承接工业和信息化领域依 第二十一条；4.《福建省工程建设项目招标事项核准实施办法》（闽到位； 行政法必须招标的投资项发改法规〔2015〕404号）第二条；5.《福建省人民政府办公厅关于印2.依法加强对项目审批的事中事后监管，对规避许可目招标事项审批发福建省经济和信息化委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通招标和不按照核准事项进行招标的违法行为实知》（闽政办〔2014〕25号）第二条；6.《福建省人民政府关于印发施监督，并受理相关投诉。 下放漳州市省级经济管理权限目录的通知》（闽政〔2017〕15号）附件第3项。 固定资产投资项目节能审查 1.《节约能源法》（2018年10月修订）第十五条；2.《固定资产投资拟报或已由经信部门项目节能审查办法》（国家发改委2016年第44号令）第五条；3.《福审批、核准或备案的 1.做好下放事项的指导工作，确保下放事项承接建省固定资产投资项目节能审查实施办法》（闽节能办〔2018〕1号）年综合能源消费量到位； 行政 第五条；4.《福建省人民政府办公厅关于印发福建省经济和信息化委5000吨标准煤及以许可 2.加强节能审查信息的统计分析，强化事中事后员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（闽政办〔2014〕25上的固定资产投资项监管，对节能审查意见落实情况进行监督检查。 号）第二条；5.《福建省人民政府关于印发下放漳州市省级经济管理目权限目录的通知》（闽政〔2017〕15号）附件。 固定资产投资项目节能审查 拟报或已由经信部门 1.《节约能源法》（2018年10月修订）第十五条；2.《固定资产投资审批、核准或备案的 1.做好下放事项的指导工作，确保下放事项承接项目节能审查办法》（国家发改委2016年第44号令）第五条；3.《福其他年综合能源消费行政到位； 建省固定资产投资项目节能审查实施办法》（闽节能办〔2018〕1号）量不足5000吨标准许可 2.加强节能审查信息的统计分析，强化事中事后 第五条；4.《福建省人民政府关于印发下放漳州市省级经济管理权限煤的固定资产投资项监管，对节能审查意见落实情况进行监督检查。 目录的通知》（闽政〔2017〕15号）附件。 目 发电企业并网运行条件的审查 1.《电网调度管理条例实施办法》（1994年电力工业部令第3号）第 1.做好下放事项的指导工作，确保下放事项承接总装机容量1万千瓦三十条第一款；2.《福建省人民政府办公厅关于加强水能资源开发利到位； 行政以下的水电站并网运用项目管理的通知》（闽政办〔2007〕227号）第四条；3.《福建省经确认 2.加强对水电站运行管理的监管，定期开展水电行条件审查济和信息化委员会关于改进我省发电企业并网运行管理工作的通知》站运行人员实行持证上岗检查。 （闽经信能源〔2016〕217号）。 发电企业并网运行条件的审查 1.《电网调度管理条例实施办法》（1994年电力工业部令第3号）第总装机容量1万千瓦 1.做好下放事项的指导工作，确保下放事项承接三十条第一款；2.《福建省人民政府办公厅关于加强水能资源开发利及以上的水电站及其行政到位； 用项目管理的通知》（闽政办〔2007〕227号）第四条；3.《福建省经他发电项目并网运行确认 2.加强对水电站运行管理的监管，定期开展水电济和信息化委员会关于改进我省发电企业并网运行管理工作的通知》条件审核转报站运行人员实行持证上岗检查。 （闽经信能源〔2016〕217号）。 备注 序号 行业分类 主项名称 工艺美术大师推荐及评经信选 1.《福建省传统工艺美术保护办法》（2013年福建省人民政府令第122 1.做好下放事项的指导工作，确保下放事项承接省级工艺美术大师转公共号）第五条；2.《福建省人民政府办公厅关于印发福建省经信委主要到位； 报服务职责内设机构和人员编制规定的通知》（闽政办〔2014〕25号）第二2.指导和监督传统工艺美术保护、发展的协调、条。 管理工作。 工艺美术大师推荐及评经信选 市级工艺美术大师（名艺人）评选 子项名称 经信 工业和信息化领域投资项目备案 工业和信息化领域投资项目备案 经信 重点用能单位能源管理负责人备案 省级重点用能单位能源管理负责人备案 经信 重点用能单位能源管理负责人备案 市级重点用能单位能源管理负责人备案 经信 省级重点用能单位能源利用状况报告 省级重点用能单位能源利用状况报告 经信 自愿性清洁生产审核企业的清洁生产审核验收 自愿性清洁生产审核企业的清洁生产审核验收 事项类型 设定依据 加强事中事后监管措施 1.《福建省传统工艺美术保护办法》（2013年福建省人民政府令第122 1.做好下放事项的指导工作，确保下放事项承接公共号）第五条；2.《福建省人民政府办公厅关于印发福建省经信委主要到位； 服务职责内设机构和人员编制规定的通知》（闽政办〔2014〕25号）第二2.指导和监督传统工艺美术保护、发展的协调、条。 管理工作。 1.《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）；2.《企业投资项目核准和备案管理办法》（国家发改委2017年第2号令）第1.做好下放事项的指导工作，确保下放事项承接四条；3.《外商投资项目核准和备案管理办法》（2014年国家发展改到位； 公共革委令第12号）第五条；4.《境外投资项目核准和备案管理办法》（2014 2.按照谁审批谁监管、谁主管谁监管的原则，采服务年国家发展改革委令第9号）第八条；5.《福建省人民政府关于印发< 取在线监测、现场核查等方式，依法加强对项目福建省企业投资项目核准和备案管理实施办法>的通知》（闽政〔2017〕的事中事后监管。 45号）第七条第一款。 1.做好下放事项的指导工作，确保下放事项承接 1.《节约能源法》（2018年10月修订）第五十五条第一款；2.《福到位； 公共建省节约能源条例》（2012年7月27日第十一届人民代表大会常务2.开展监督检查，督促重点用能单位按照规定设服务委员会第三十一次会议通过）第三十条。 立能源管理岗位，聘任能源管理负责人，并报管理节能工作的部门备案。 1.做好下放事项的指导工作，确保下放事项承接 1.《节约能源法》（2018年10月修订）第五十五条第一款；2.《福建到位； 公共省节约能源条例》（2012年7月28日第十一届人民代表大会常务委员2.开展监督检查，督促重点用能单位按照规定设服务会第三十一次会议通过）第三十条。 立能源管理岗位，聘任能源管理负责人，并报管理节能工作的部门备案。 1.《节约能源法》（2018年10月修订）第五十三条；2.《福建省节约 1.做好下放事项的跟踪指导工作； 公共能源条例》第三十二条；3.《福建省经济贸易委员会关于委托和下放 2.开展监督检查，督促重点用能单位按照规定向服务部分行政职权的通知》（闽经贸政法〔2013〕433号）附表第13条下县经信部门上报能源利用状况报告。 放设区市经贸部门。 1.指导各县经信部门开展自愿性清洁生产审核公共《福建省经济和信息化委员会关于印发<福建省超能耗限额清洁生产工作，确保下放事项承接到位； 服务审核实施细则>的通知》(闽经信政法〔2018〕134号)。 2.落实国家清洁生产推行规划，指导企业落实清洁生产促进工作。 备注 序号 行业分类 主项名称 省级下达的强制性超能耗限额清洁生产审核企经信业的超能耗限额清洁生产审核结果的备案 在依法划定的电力设施保护区内进行可能危及经信电力设施安全的作业许可 卫健医疗机构设置审批 卫健医疗机构执业登记 卫健医疗机构执业登记 子项名称 事项类型 设定依据 加强事中事后监管措施 1.指导各县经信部门开展省级下达的强制性超省级下达的强制性超能耗限额清洁生产审核企业的超能耗限额清洁能耗限额清洁生产审公共《福建省经济和信息化委员会关于印发<福建省超能耗限额清洁生产生产审核工作，确保下放事项承接到位； 核企业的超能耗限额服务审核实施细则>的通知》(闽经信政法〔2018〕134号)。 2.落实国家清洁生产推行规划，加强人员队伍培清洁生产审核结果的训，督促企业开展超能耗限额清洁生产审核，不备案断提高能源利用效率。 1.做好下放事项的指导工作，确保下放事项承接到位； 在依法划定的电力设 1.《中华人民共和国电力法》（2018年修订）第五十二条第二款、第2.指导各县经信部门对电力设施的保护负责监施保护区内进行可能行政五十四条；2.《电力设施保护条例》（中华人民共和国国务院令第239督、检查、指导和协调； 危及电力设施安全的许可号，2011年1月修改）第十七条。 3.指导电力企业应加强对电力设施的保护工作，作业许可对危害电力设施安全的行为，应采取适当措施，予以制止。 1.做好下放事项的跟踪指导工作； 1.《医疗机构管理条例》（国务院令第149号公布,666号修订）第九 2.按照“谁主管谁监管、谁审批谁监管”原则，条；2.《医疗机构管理条例实施细则》（1994年卫生部令第94号公布，加强对医疗卫生机构日常监督检查，落实日常监行政2017年国家卫计委令第12号修订）第二十三条；3.《福建省人民政府医疗机构设置审批管责任，加大日常检查与随机抽查力度； 许可关于公布省级行政审批事项目录清单的通知》(闽政〔2014〕39号)； 3.对存在违法违规行为的医疗卫生机构，按照有 4.《福建省人民政府办公厅转发省医改办等部门关于加快推进社会办关法律法规进行严肃处理，并上网公布，供公众医若干意见的通知》(闽政办〔2015〕117号)。 查询。 1.做好下放事项的跟踪指导工作； 2.按照“谁主管谁监管、谁审批谁监管”原则，加强对医疗卫生机构日常监督检查，落实日常监行政《医疗机构管理条例》（国务院令第149号公布,666号修订）第十三医疗机构执业登记管责任，加大日常检查与随机抽查力度； 许可条、第十五条、第十七条。 3.对存在违法违规行为的医疗卫生机构，按照有关法律法规进行严肃处理，并上网公布，供公众查询。 1.做好下放事项的跟踪指导工作； 2.按照“谁主管谁监管、谁审批谁监管”原则，加强对医疗卫生机构日常监督检查，落实日常监医疗机构执业变更登行政《医疗机构管理条例》（国务院令第149号公布,666号修订）第十三管责任，加大日常检查与随机抽查力度； 记许可条、第十五条、第十七条、第二十条。 3.对存在违法违规行为的医疗卫生机构，按照有关法律法规进行严肃处理，并上网公布，供公众查询。 备注 序号 行业分类 主项名称 子项名称 事项类型 设定依据 加强事中事后监管措施 1.做好下放事项的跟踪指导工作； 卫健医疗机构执业登记 1.《医疗机构管理条例》（国务院令第149号公布,666号修订）第十2.按照“谁主管谁监管、谁审批谁监管”原则，医疗机构执业注销登行政三条、第十五条、第十七条、第二十一条；2.《医疗机构管理条例实加强对医疗卫生机构日常监督检查，落实日常监记（含停业）许可施细则》（1994年卫生部令第94号公布，2017年国家卫计委令第12管责任，加大日常检查与随机抽查力度； 号修订）第二十九条、第三十四条。 3.对存在违法违规行为的医疗卫生机构，按照有关法律法规进行严肃处理，并上网公布，供公众查询。 1.做好下放事项的跟踪指导工作； 2.按照“谁主管谁监管、谁审批谁监管”原则， 卫健医疗机构执业登记 医疗机构执业登记校行政《医疗机构管理条例》（国务院令第149号公布,666号修订）第十三加强对医疗卫生机构日常监督检查，落实日常监验许可条、第十五条、第十七条、第二十二条。 管责任，加大日常检查与随机抽查力度； 3.对存在违法违规行为的医疗卫生机构，按照有关法律法规进行严肃处理，并上网公布，供公众查询。 1.做好下放事项的跟踪指导工作； 2.按照“谁主管谁监管、谁审批谁监管”原则， 卫健医疗机构执业登记 医疗机构执业许可证公共《医疗机构管理条例》（国务院令第149号公布,666号修订）第十三加强对医疗卫生机构日常监督检查，落实日常监遗失补办服务条、第十五条、第十七条、第二十三条第二款。 管责任，加大日常检查与随机抽查力度； 3.对存在违法违规行为的医疗卫生机构，按照有关法律法规进行严肃处理，并上网公布，供公众查询。 1.做好下放事项的跟踪指导工作； 卫健医疗机构放射诊疗许可 2.按照“谁主管谁监管、谁审批谁监管”原则， 1.《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》（国务院令第449号加强对医疗卫生机构日常监督检查，落实日常监医疗机构放射诊疗许行政公布，653号修订）第八条；2.《放射诊疗管理规定》（2006年卫生可新证许可管责任，加大日常检查与随机抽查力度； 部令第46号公布，2016年国家卫计委令第8号修订）第十一条。 3.对存在违法违规行为的医疗卫生机构，按照有关法律法规进行严肃处理，并上网公布，供公众查询。 卫健医疗机构放射诊疗许可 1.做好下放事项的跟踪指导工作； 2.按照“谁主管谁监管、谁审批谁监管”原则， 1.《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》（国务院令第449号医疗机构放射诊疗许行政加强对医疗卫生机构日常监督检查，落实日常监公布，653号修订）第八条；2.《放射诊疗管理规定》（2006年卫生管责任，加大日常检查与随机抽查力度； 可变更许可部令第46号公布，2016年国家卫计委令第8号修订）第十七条第二款。 3.对存在违法违规行为的医疗卫生机构，按照有关法律法规进行严肃处理，并上网公布，供公众查询。 备注 序号 行业分类 主项名称 卫健医疗机构放射诊疗许可 子项名称 事项类型 设定依据 加强事中事后监管措施 1.做好下放事项的跟踪指导工作； 2.按照“谁主管谁监管、谁审批谁监管”原则， 1.《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》（国务院令第449号医疗机构放射诊疗许行政加强对医疗卫生机构日常监督检查，落实日常监公布，653号修订）第八条；2.《放射诊疗管理规定》（2006年卫生管责任，加大日常检查与随机抽查力度； 可校验许可部令第46号公布，2016年国家卫计委令第8号修订）第十七条第一款。 3.对存在违法违规行为的医疗卫生机构，按照有关法律法规进行严肃处理，并上网公布，供公众查询。 1.做好下放事项的跟踪指导工作； 卫健医疗机构放射诊疗许可 医疗机构放射诊疗许行政可注销 许可 1.《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》（国务院令第449号公布，653号修订）第八条；2.《放射诊疗管理规定》（2006年卫生部令第46号公布，2016年国家卫计委令第8号修订）第十八条。 2.按照“谁主管谁监管、谁审批谁监管”原则，加强对医疗卫生机构日常监督检查，落实日常监管责任，加大日常检查与随机抽查力度； 3.对存在违法违规行为的医疗卫生机构，按照有关法律法规进行严肃处理，并上网公布，供公众查询。 1.做好下放事项的跟踪指导工作； 卫健医疗机构放射诊疗许可 医疗机构放射诊疗许公共可遗失补办 服务 1.《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》（国务院令第449号公布，653号修订）第八条；2.《放射诊疗管理规定》（2006年卫生部令第46号公布，2016年国家卫计委令第8号修订）第十一条。 2.按照“谁主管谁监管、谁审批谁监管”原则，加强对医疗卫生机构日常监督检查，落实日常监管责任，加大日常检查与随机抽查力度； 3.对存在违法违规行为的医疗卫生机构，按照有关法律法规进行严肃处理，并上网公布，供公众查询。 1.《执业医师法》第十三条、第十七条；2.《医师执业注册管理办法》 卫健医师执业注册许可 医师执业首次注册 行政（2017年国家卫计委令第13号）第九条；3.《福建省卫生计生委关于许可委托实施医师执业注册等行政审批项目的通知》（闽卫政法﹝2014﹞120号）。 卫健医师执业注册许可 医师执业重新注册 行政许可 1.做好下放事项的跟踪指导工作； 2.按照“谁主管谁监管、谁审批谁监管”原则，加强对医师执业注册的监督管理工作。 1.做好下放事项的跟踪指导工作； 《医师执业注册管理办法》（2017年国家卫计委令第13号）第二十条。2.按照“谁主管谁监管、谁审批谁监管”原则，加强对医师执业注册的监督管理工作。 卫健医师执业注册许可 医师执业变更注册 1.做好下放事项的跟踪指导工作； 行政《医…

漳州市人民政府文件漳政综〔2019〕47号 漳州市人民政府关于公布赋予漳州台商投资区行使的市级行政审批和公共服务事项目录的通知各县（市、区）人民政府，漳州、常山、古雷开发区管委会，漳州台商投资区、漳州高新区管委会，市直有关单位： 根据《中共漳州市委漳州市人民政府关于深化漳州台商投资区体制机制改革创新的意见》要求，为企业提供更多便利，为漳州台商投资区优化营商环境提供有力支撑，现将市政府研究决定的赋予漳州台商投资区行使的市级行政审批和公共服务事项目录予以公布，并就有关事项通知如下： 一、实现“区内事区内办”。市级部门的经济、社会管理权 限和行政审批权限全部下放投资区，并确保授权到位。个别有特殊要求而不能下放的，实行派驻制度。需要报国家和省里批准的事项，争取省政府和省直部门支持，开设相当于县区一级的窗口权限，实现“区内事区内办”。 二、扎实做好衔接落实。对市政府赋予漳州台商投资区实施的市级行政审批事项（详见附件1），市直单位保留的行政审批和公共服务事项目录（详见附件2）要以“2号章”方式委托或实行派驻，市直有关单位要加强业务指导和培训，漳州台商投资区要主动做好对接工作。赋予的事项由漳州台商投资区在投资区范围内实施,并向社会公开；机构改革过程中职责划转的，应加强业务工作衔接，确保工作不断档、不出现监管空白，确保职责正常履行。漳州台商投资区要积极创造条件，配齐力量，确保接得住、管得好。市审改办、行政服务中心管委会和市直有关单位要靠前指导，确保授权和承接到位。 三、建立集中服务模式。市政府赋予漳州台商投资区行使的市级行政审批和公共服务事项和市直单位保留的行政审批和公共服务事项一律进驻漳州台商投资区行政服务中心办理。市行政服务中心管委会要牵头组织市直各单位，梳理赋予漳州台商投资区的行政审批和公共服务事项的办理流程、时限、告知单等，指导漳州台商投资区建立健全综合性行政服务大厅集中服务模式，让企业和群众“进一扇门、办所有事”。 四、加强事中事后监管。市直各单位要强化事中事后监管和 服务,漳州台商投资区管委会要按照“谁审批，谁负责，谁监管”原则，相应制定事项监管细则，切实加强事中事后监管。 五、推进行政审批标准化。市直单位对市级行政审批和公共服务事项“四级四同”涉及名称、子项、设定依据、实施主体等事项调整的，实行动态调整，及时指导漳州台商投资区进行相应调整。漳州市行政审批系统延伸至漳州台商投资区，实现全区（含乡镇）覆盖，市直单位自建行政审批系统要于8月底前延伸至漳州台商投资区。 市政府赋予漳州台商投资区行使的市级行政审批和公共服务事项从9月1日起实施。在执行过程中若有问题,请向市审改办反映。 附件： 1.漳州市赋予漳州台商投资区行使的市级行政审批和公共服务事项目录 2.市直单位保留的行政审批和公共服务事项目录 漳州市人民政府2019年8月30日（此件主动公开） 附件1 漳州市赋予漳州台商投资区行使的市级行政审批和公共服务事项目录序号 行业分类 主项名称 子项名称 事项类型 设定依据 加强事中事后监管措施 1.《档案法》（1987年9月5日主席令第58号，2016年11月7日修正）1.加强对审批人的业务培训和指导； 赠送、交换、出卖国 第十七条；2.《档案法实施办法》（1990年10月24日国务院批准，1990 2.加强信息共享，及时了解许可情况； 赠送、交换、出卖国家所行政年11月19日国家档案局令第1号公布，2017年3月1日修改）第十七条3.加强档案审批部门的监督检查，及时纠正问题； 档案家所有档案复制件审有档案复制件审批许可第三款；3.《福建省人民政府关于公布省级行政审批项目清理结果的通知》4.完善投诉监督机制，及时处理服务质量投诉案批（闽政〔2011〕94号）附件2《完全下放项目》第28项。 件。 1.《档案法》（1987年9月5日主席令第58号，2016年11月7日修1.加强对审批人的业务培训和指导； 正）第十八条；2.《档案法实施办法》（1990年10月24日国务院批准，2.加强信息共享，及时了解许可情况； 携带、运输、邮寄档案出携带、运输、邮寄档行政1990年11月19日国家档案局令第1号公布，2017年3月1日修改）第3.加强档案审批部门的监督检查，及时纠正问题； 档案境审批案出境审批许可十八条；3.《福建省人民政府关于公布省级行政审批项目清理结果的通4.完善投诉监督机制，及时处理服务质量投诉案知》（闽政〔2011〕94号）附件2《完全下放项目》第26项。 件。 1.加强对审批人的业务培训和指导； 公民、法人或者其他 1.《福建省档案条例》（2002年福建省第九届人民代表大会常务委员2.加强信息共享，及时了解备案情况； 公民、法人或者其他组织公共会第三十六次会议通过）第十四条；2.《福建省档案局关于印发<福建3.加强档案审批部门的监督检查，及时纠正问题； 档案组织设立档案服务机设立档案服务机构备案服务省档案服务机构管理暂行办法>的通知》（闽档〔2005〕3号）第六条。4.完善投诉监督机制，及时处理服务质量投诉案构备案件。 1.《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）二（二）； 2.《国务院关于发布政府核准的投资项目目录（2016年本）的通知》（国发〔2016〕72号）；3.《企业投资项目核准和备案管理条例》（2016年国务院令第673号）第三条；4.《国务院关于实行市场准入负面清单制度的意见》（国发〔2015〕55号）5.《企业投资项目核准和备案管理办法》企业投资在非跨设区（2017年国家发展和改革委员会令第2号）第四条、第五条、第六条；6.市河流上建设的库容《外商投资项目核准和备案管理办法》（2014年国家发展和改革委员会令按照《企业投资项目事中事后监管办法》（国家行政第12号发布，2014年国家发展和改革委员会令第20号修订）第三条、第发改委2018年第14号令）对核准的项目进行监发改企业投资项目核准量1000万立方米（不许可四条、第五条；7.《外商投资产业指导目录》（国家发展和改革委员会、督管理。 含）以下水库项目核商务部令2017年第4号）；8.《国家发展和改革委员会商务部关于印发准市场准入负面清单草案（试点版）的通知》（发改经体〔2016〕442号）； 9.《福建省人民政府关于印发政府核准的投资项目目录（对接国家2016年本）的通知》（闽政〔2017〕21号）；10.《福建省人民政府关于印发下放漳州市省级经济管理权限目录的通知》（闽政〔2017〕15号）附件第1项。 备注 序号 行业分类 主项名称 子项名称 事项类型 设定依据 加强事中事后监管措施 备注 1.《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）二（二）； 2.《国务院关于发布政府核准的投资项目目录（2016年本）的通知》（国发〔2016〕72号）；3.《企业投资项目核准和备案管理条例》（2016年国务院令第673号）第三条；4.《国务院关于实行市场准入负面清单制度的意见》（国发〔2015〕55号）；5.《企业投资项目核准和备案管理 发改企业投资项目核准 办法》（2017年国家发展和改革委员会令第2号）第四条、第五条、第企业投资非跨设区市六条；6.《外商投资项目核准和备案管理办法》（2014年国家发展和改按照《企业投资项目事中事后监管办法》（国家河流上建设总装机容行政量在1万千瓦（不含）革委员会令第12号发布，2014年国家发展和改革委员会令第20号修订）发改委2018年第14号令）对核准的项目进行监许可以下的水电站项目核 第三条、第四条、第五条；7.《外商投资产业指导目录》（国家发展和督管理。 准改革委员会、商务部令2017年第4号）；8.《国家发展和改革委员会商务部关于印发市场准入负面清单草案（试点版）的通知》（发改经体〔2016〕442号）；9.《福建省人民政府关于印发政府核准的投资项目目录（对接国家2016年本）的通知》（闽政〔2017〕21号）；10.《福建省人民政府关于印发下放漳州市省级经济管理权限目录的通知》（闽政〔2017〕15号）附件第1项。 1.《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）二（二）； 2.《国务院关于发布政府核准的投资项目目录（2016年本）的通知》（国发〔2016〕72号）；3.《企业投资项目核准和备案管理条例》（2016年国务院令第673号）第三条；4.《国务院关于实行市场准入负面清单制度的意见》（国发〔2015〕55号）；5.《企业投资项目核准和备 发改企业投资项目核准 案管理办法》（2017年国家发展和改革委员会令第2号）第四条、第企业投资500千伏五条、第六条；6.《外商投资项目核准和备案管理办法》（2014年国按照《企业投资项目事中事后监管办法》（国家（不含）以下非跨设行政家发展和改革委员会令第12号发布，2014年国家发展和改革委员会令发改委2018年第14号令）对核准的项目进行监区市的电网工程项目许可第20号修订）第三条、第四条、第五条；7.《外商投资产业指导目录》督管理。 核准（国家发展和改革委员会、商务部令2017年第4号）；8.《国家发展和改革委员会商务部关于印发市场准入负面清单草案（试点版）的通知》（发改经体〔2016〕442号）；9.《福建省人民政府关于印发政府核准的投资项目目录（对接国家2016年本）的通知》（闽政〔2017〕21号）；10.《福建省人民政府关于印发下放漳州市省级经济管理权限目录的通知》（闽政〔2017〕15号）附件第1项。 序号 行业分类 主项名称 子项名称 事项类型 设定依据 加强事中事后监管措施 1.《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）二（二）； 2.《国务院关于发布政府核准的投资项目目录（2016年本）的通知》（国发〔2016〕72号）；3.《企业投资项目核准和备案管理条例》（2016年国务院令第673号）第三条；4.《国务院关于实行市场准入负面清单制度的意见》（国发〔2015〕55号）；5.《企业投资项目核准和备案管理办法》（2017年国家发展和改革委员会令第2号）第四条、第 发改企业投资项目核准 五条、第六条；6.《外商投资项目核准和备案管理办法》（2014年国按照《企业投资项目事中事后监管办法》（国家企业投资普通国省干行政线公路项目（按照省家发展和改革委员会令第12号发布，2014年国家发展和改革委员会令发改委2018年第14号令）对核准的项目进行监许可政府批准的规划）第20号修订）第三条、第四条、第五条；7.《外商投资产业指导目录》督管理。 （国家发展和改革委员会、商务部令2017年第4号）；8.《国家发展和改革委员会商务部关于印发市场准入负面清单草案（试点版）的通知》（发改经体〔2016〕442号）；9.《福建省人民政府关于印发政府核准的投资项目目录（对接国家2016年本）的通知》（闽政〔2017〕21号）；10.《福建省人民政府关于印发下放漳州市省级经济管理权限目录的通知》（闽政〔2017〕15号）附件第1项。 1.《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）二（二）； 2.《国务院关于发布政府核准的投资项目目录（2016年本）的通知》（国发〔2016〕72号）；3.《企业投资项目核准和备案管理条例》（2016年国务院令第673号）第三条；4.《国务院关于实行市场准入负面清 发改企业投资项目核准 单制度的意见》（国发〔2015〕55号）；5.《企业投资项目核准和备企业投资除跨航道海案管理办法》（2017年国家发展和改革委员会令第2号）第四条、第域、跨现状或规划为五条、第六条；6.《外商投资项目核准和备案管理办法》（2014年国按照《企业投资项目事中事后监管办法》（国家V 级及以上通航段内行政家发展和改革委员会令第12号发布，2014年国家发展和改革委员会令发改委2018年第14号令）对核准的项目进行监河外的涉航道独立公许可第20号修订）第三条、第四条、第五条；7.《外商投资产业指导目录》督管理。 路、铁路桥梁隧道项目核准 （国家发展和改革委员会、商务部令2017年第4号）；8.《国家发展和改革委员会商务部关于印发市场准入负面清单草案（试点版）的通知》（发改经体〔2016〕442号）；9.《福建省人民政府关于印发政府核准的投资项目目录（对接国家2016年本）的通知》（闽政〔2017〕21号）；10.《福建省人民政府关于印发下放漳州市省级经济管理权限目录的通知》（闽政〔2017〕15号）附件第1项。 备注 序号 行业分类 主项名称 子项名称 事项类型 设定依据 加强事中事后监管措施 备注 1.《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）二（二）； 2.《国务院关于发布政府核准的投资项目目录（2016年本）的通知》（国发〔2016〕72号）；3.《企业投资项目核准和备案管理条例》（2016年国务院令第673号）第三条；4.《国务院关于实行市场准入负面清 发改企业投资项目核准 单制度的意见》（国发〔2015〕55号）；5.《企业投资项目核准和备企业投资除集装箱专案管理办法》（2017年国家发展和改革委员会令第2号）第四条、第用码头、危险品码头五条、第六条；6.《外商投资项目核准和备案管理办法》（2014年国按照《企业投资项目事中事后监管办法》（国家和煤炭、矿石、油气行政家发展和改革委员会令第12号发布，2014年国家发展和改革委员会令发改委2018年第14号令）对核准的项目进行监专用泊位外的1万吨许可第20号修订）第三条、第四条、第五条；7.《外商投资产业指导目录》督管理。 级（不含）以下泊位（国家发展和改革委员会、商务部令2017年第4号）；8.《国家发展项目核准和改革委员会商务部关于印发市场准入负面清单草案（试点版）的通知》（发改经体〔2016〕442号）；9.《福建省人民政府关于印发政府核准的投资项目目录（对接国家2016年本）的通知》（闽政〔2017〕21号）；10.《福建省人民政府关于印发下放漳州市省级经济管理权限目录的通知》（闽政〔2017〕15号）附件第1项。 1.《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）二（二）； 2.《国务院关于发布政府核准的投资项目目录（2016年本）的通知》（国发〔2016〕72号）；3.《企业投资项目核准和备案管理条例》（2016年国务院令第673号）第三条；4.《国务院关于实行市场准入负面清 发改企业投资项目核准 单制度的意见》（国发〔2015〕55号）；5.《企业投资项目核准和备企业投资10000吨级案管理办法》（2017年国家发展和改革委员会令第2号）第四条、第（不含）以下通海航五条、第六条；6.《外商投资项目核准和备案管理办法》（2014年国按照《企业投资项目事中事后监管办法》（国家道项目及300吨级行政家发展和改革委员会令第12号发布，2014年国家发展和改革委员会令发改委2018年第14号令）对核准的项目进行监（不含）以下内河航许可第20号修订）第三条、第四条、第五条；7.《外商投资产业指导目录》督管理。 道及通航建筑物项目（国家发展和改革委员会、商务部令2017年第4号）；8.《国家发展核准和改革委员会商务部关于印发市场准入负面清单草案（试点版）的通知》（发改经体〔2016〕442号）；9.《福建省人民政府关于印发政府核准的投资项目目录（对接国家2016年本）的通知》（闽政〔2017〕21号）；10.《福建省人民政府关于印发下放漳州市省级经济管理权限目录的通知》（闽政〔2017〕15号）附件第1项。 序号 行业分类 主项名称 子项名称 事项类型 设定依据 加强事中事后监管措施 1.《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）二（二）； 2.《国务院关于发布政府核准的投资项目目录（2016年本）的通知》（国发〔2016〕72号）；3.《企业投资项目核准和备案管理条例》（2016年国务院令第673号）第三条；4.《国务院关于实行市场准入负面清 发改企业投资项目核准 单制度的意见》（国发〔2015〕55号）；5.《企业投资项目核准和备企业投资除跨航道海案管理办法》（2017年国家发展和改革委员会令第2号）第四条、第域、跨内河（现状或五条、第六条；6.《外商投资项目核准和备案管理办法》（2014年国按照《企业投资项目事中事后监管办法》（国家规划为 V 级及以上通行政航段）和跨设区市建家发展和改革委员会令第12号发布，2014年国家发展和改革委员会令发改委2018年第14号令）对核准的项目进行监许可设的项目外的涉航道第20号修订）第三条、第四条、第五条；7.《外商投资产业指导目录》督管理。 城市道路桥梁、隧道（国家发展和改革委员会、商务部令2017年第4号）；8.《国家发展项目核准和改革委员会商务部关于印发市场准入负面清单草案（试点版）的通知》（发改经体〔2016〕442号）；9.《福建省人民政府关于印发政府核准的投资项目目录（对接国家2016年本）的通知》（闽政〔2017〕21号）；10.《福建省人民政府关于印发下放漳州市省级经济管理权限目录的通知》（闽政〔2017〕15号）附件第1项。 1.《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）二（二）； 2.《国务院关于发布政府核准的投资项目目录（2016年本）的通知》 发改企业投资项目核准 （国发〔2016〕72号）；3.《企业投资项目核准和备案管理条例》（2016企业投资非跨设区市年国务院令第673号）第三条；4.《国务院关于实行市场准入负面清国家级风景名胜区、单制度的意见》（国发〔2015〕55号）；5.《企业投资项目核准和备国家自然保护区、全案管理办法》（2017年国家发展和改革委员会令第2号）第四条、第国重点文物保护单位五条、第六条；6.《外商投资项目核准和备案管理办法》（2014年国按照《企业投资项目事中事后监管办法》（国家区域内总投资5000行政万元（不含）以下旅家发展和改革委员会令第12号发布，2014年国家发展和改革委员会令发改委2018年第14号令）对核准的项目进行监许可游开发和资源保护项第20号修订）第三条、第四条、第五条；7.《外商投资产业指导目录》督管理。 目，世界自然和文化（国家发展和改革委员会、商务部令2017年第4号）；8.《国家发展遗产保护区内总投资和改革委员会商务部关于印发市场准入负面清单草案（试点版）的通3000万元（不含）以知》（发改经体〔2016〕442号）；9.《福建省人民政府关于印发政府下项目核准核准的投资项目目录（对接国家2016年本）的通知》（闽政〔2017〕21号）；10.《福建省人民政府关于印发下放漳州市省级经济管理权限目录的通知》（闽政〔2017〕15号）附件第1项。 备注 序号 行业分类 主项名称 子项名称 事项类型 设定依据 加强事中事后监管措施 备注 1.《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）二（二）； 2.《国务院关于发布政府核准的投资项目目录（2016年本）的通知》（国发〔2016〕72号）；3.《企业投资项目核准和备案管理条例》（2016年国务院令第673号）第三条；4.《国务院关于实行市场准入负面清单制度的意见》（国发〔2015〕55号）；5.《企业投资项目核准和备案管理办法》（2017年国家发展和改革委员会令第2号）第四条、第 发改企业投资项目核准 五条、第六条；6.《外商投资项目核准和备案管理办法》（2014年国按照《企业投资项目事中事后监管办法》（国家企业投资非跨设区市行政涉及开荒的农业项目家发展和改革委员会令第12号发布，2014年国家发展和改革委员会令发改委2018年第14号令）对核准的项目进行监许可核准第20号修订）第三条、第四条、第五条；7.《外商投资产业指导目录》督管理。 （国家发展和改革委员会、商务部令2017年第4号）；8.《国家发展和改革委员会商务部关于印发市场准入负面清单草案（试点版）的通知》（发改经体〔2016〕442号）；9.《福建省人民政府关于印发政府核准的投资项目目录（对接国家2016年本）的通知》（闽政〔2017〕21号）；10.《福建省人民政府关于印发下放漳州市省级经济管理权限目录的通知》（闽政〔2017〕15号）附件第1项。 1.《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）二（二）； 2.《国务院关于发布政府核准的投资项目目录（2016年本）的通知》（国发〔2016〕72号）；3.《企业投资项目核准和备案管理条例》（2016年国务院令第673号）第三条；4.《国务院关于实行市场准入负面清单制度的意见》（国发〔2015〕55号）；5.《企业投资项目核准和备案管理办法》（2017年国家发展和改革委员会令第2号）第四条、第 发改企业投资项目核准 五条、第六条；6.《外商投资项目核准和备案管理办法》（2014年国按照《企业投资项目事中事后监管办法》（国家企业投资围垦（包括行政家发展和改革委员会令第12号发布，2014年国家发展和改革委员会令发改委2018年第14号令）对核准的项目进行监湾外围垦）项目核准许可第20号修订）第三条、第四条、第五条；7.《外商投资产业指导目录》督管理。 （国家发展和改革委员会、商务部令2017年第4号）；8.《国家发展和改革委员会商务部关于印发市场准入负面清单草案（试点版）的通知》（发改经体〔2016〕442号）；9.《福建省人民政府关于印发政府核准的投资项目目录（对接国家2016年本）的通知》（闽政〔2017〕21号）；10.《福建省人民政府关于印发下放漳州市省级经济管理权限目录的通知》（闽政〔2017〕15号）附件第1项。 序号 行业分类 主项名称 子项名称 事项类型 设定依据 加强事中事后监管措施 1.《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）二（二）； 2.《国务院关于发布政府核准的投资项目目录（2016年本）的通知》（国发〔2016〕72号）；3.《企业投资项目核准和备案管理条例》（2016年国务院令第673号）第三条；4.《国务院关于实行市场准入负面清单制度的意见》（国发〔2015〕55号）；5.《企业投资项目核准和备案管理办法》（2017年国家发展和改革委员会令第2号）第四条、第 发改企业投资项目核准 五条、第六条；6.《外商投资项目核准和备案管理办法》（2014年国按照《企业投资项目事中事后监管办法》（国家企业投资煤炭新建、行政家发展和改革委员会令第12号发布，2014年国家发展和改革委员会令发改委2018年第14号令）对核准的项目进行监改扩建项目核准许可第20号修订）第三条、第四条、第五条；7.《外商投资产业指导目录》督管理。 （国家发展和改革委员会、商务部令2017年第4号）；8.《国家发展和改革委员会商务部关于印发市场准入负面清单草案（试点版）的通知》（发改经体〔2016〕442号）；9.《福建省人民政府关于印发政府核准的投资项目目录（对接国家2016年本）的通知》（闽政〔2017〕21号）；10.《福建省人民政府关于印发下放漳州市省级经济管理权限目录的通知》（闽政〔2017〕15号）附件第1项。 1.《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）二（二）； 2.《国务院关于发布政府核准的投资项目目录（2016年本）的通知》（国发〔2016〕72号）；3.《企业投资项目核准和备案管理条例》（2016年国务院令第673号）第三条；4.《国务院关于实行市场准入负面清单制度的意见》（国发〔2015〕55号）；5.《企业投资项目核准和备案管理办法》（2017年国家发展和改革委员会令第2号）第四条、第 发改企业投资项目核准 五条、第六条；6.《外商投资项目核准和备案管理办法》（2014年国按照《企业投资项目事中事后监管办法》（国家企业投资垃圾焚烧发行政家发展和改革委员会令第12号发布，2014年国家发展和改革委员会令发改委2018年第14号令）对核准的项目进行监电项目核准许可第20号修订）第三条、第四条、第五条；7.《外商投资产业指导目录》督管理。 （国家发展和改革委员会、商务部令2017年第4号）；8.《国家发展和改革委员会商务部关于印发市场准入负面清单草案（试点版）的通知》（发改经体〔2016〕442号）；9.《福建省人民政府关于印发政府核准的投资项目目录（对接国家2016年本）的通知》（闽政〔2017〕21号）；10.《福建省人民政府关于印发下放漳州市省级经济管理权限目录的通知》（闽政〔2017〕15号）附件第1项。 备注 序号 行业分类 主项名称 子项名称 事项类型 设定依据 加强事中事后监管措施 1.《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）二（二）； 2.《国务院关于发布政府核准的投资项目目录（2016年本）的通知》（国发〔2016〕72号）；3.《企业投资项目核准和备案管理条例》（2016年国务院令第673号）第三条；4.《国务院关于实行市场准入负面清单制度的意见》（国发〔2015〕55号）；5.《企业投资项目核准和备 发改企业投资项目核准 案管理办法》（2017年国家发展和改革委员会令第2号）第四条、第液化石油气接收、存五条、第六条；6.《外商投资项目核准和备案管理办法》（2014年国按照《企业投资项目事中事后监管办法》（国家储设施（不含油气田、行政家发展和改革委员会令第12号发布，2014年国家发展和改革委员会令发改委2018年第14号令）对核准的项目进行监炼油厂的配套项目）许可第20号修订）第三条、第四条、第五条；7.《外商投资产业指导目录》督管理。 项目核准（国家发展和改革委员会、商务部令2017年第4号）；8.《国家发展和改革委员会商务部关于印发市场准入负面清单草案（试点版）的通知》（发改经体〔2016〕442号）；9.《福建省人民政府关于印发政府核准的投资项目目录（对接国家2016年本）的通知》（闽政〔2017〕21号）；10.《福建省人民政府关于印发下放漳州市省级经济管理权限目录的通知》（闽政〔2017〕15号）附件第1项。 发改 企业投资独立占地集中式充换电站项目备案 按照《企业投资项目事中事后监管办法》（国家企业投资独立占地集公共《福建省人民政府办公厅关于印发〈福建省电动汽车充电基础设施建中式充换电站项目备发改委2018年第14号令）对备案的项目进行监服务设运营管理暂行办法〉的通知》（闽政办〔2016〕62号）第十三条。 案督管理。 1.《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）三(四)； 根据《政府投资条例》（国务院2019年第712内部2.《国务院关于取消非行政许可审批事项的决定》（国发〔2015〕27号令）采取在线监测、现场核查等方式，加强对审批号）附件2第1项、第2项、第3项；3.《政府投资条例》（国务院政府投资项目实施情况的监督检查。 令第712号，2019年4月14日）。 发改市级政府投资项目审批 项目建议书批复 发改市级政府投资项目审批 1.《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）三(四)； 根据《政府投资条例》（国务院2019年第712内部2.《国务院关于取消非行政许可审批事项的决定》（国发〔2015〕27可行性研究报告批复号令）采取在线监测、现场核查等方式，加强对审批号）附件2第1项、第2项、第3项；3.《政府投资条例》（国务院政府投资项目实施情况的监督检查。 令第712号，2019年4月15日）。 发改市级政府投资项目审批 1.《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）三(四)； 根据《政府投资条例》（国务院2019年第712内部2.《国务院关于取消非行政许可审批事项的决定》（国发〔2015〕27初步设计及概算批复号令）采取在线监测、现场核查等方式，加强对审批号）附件2第1项、第2项、第3项；3.《政府投资条例》（国务院政府投资项目实施情况的监督检查。 令第712号，2019年4月16日）。 备注 序号 行业分类 主项名称 子项名称 事项类型 设定依据 加强事中事后监管措施 1.《中共中央国务院关于深化投融资体制改革的意见》（中发〔2016〕18号）第二条；2.《政府核准的投资项目目录（2016年本）》（国发〔2016〕72号）第一条；3.《国家发展改革委商务部关于印发市场准入负面清单草案(试点版)的通知》（发改经体〔2016〕442号）（二十一）《政府核准的投资项目目录》明确实行核准制的项目（专门针对1.做好下放事项的指导工作，确保下放事项承接 经信 工业和信息化领域企业 铁矿、有色矿山开发行政 投资项目核准 项目核准 许可 外商投资和境外投资的除外）；4.《企业投资项目核准和备案管理办到位； 法》（国家发改委2017年第2号令）第四条、第五条；5.《福建省人2.按照谁审批谁监管、谁主管谁监管的原则，采民政府关于印发<福建省企业投资项目核准和备案管理实施办法>的通取在线监测、现场核查等方式，依法加强对项目知》（闽政〔2017〕45号）第五条、第六条；6.《福建省人民政府关的事中事后监管。 于印发政府核准的投资项目目录（对接国家2016年本）的通知》（闽政〔2017〕21号）第一条、附件《政府核准的投资项目目录（对接国家2016年本）》第二条；7.《福建省人民政府关于印发下放漳州市省级经济管理权限目录的通知》（闽政〔2017〕15号）附件第2项。 1.《中共中央国务院关于深化投融资体制改革的意见》（中发〔2016〕18号）第二条；2.《政府核准的投资项目目录（2016年本）》（国发〔2016〕72号）第一条；3.《国家发展改革委商务部关于印发市场准入负面清单草案(试点版)的通知》（发改经体〔2016〕442号）第（二 新建乙烯、对二甲苯（PX）、二苯基甲烷 经信 工业和信息化领域企业 二异氰酸酯（MDI）项行政 投资项目核准 目（按照国家批准的许可石化产业规划布局方案）核准 十一）条《政府核准的投资项目目录》明确实行核准制的项目（专门针对外商投资和境外投资的除外）；4.《企业投资项目核准和备案管1.做好下放事项的指导工作，确保下放事项承接理办法》（国家发改委2017年第2号令）第四条、第五条；5.《福建到位； 省人民政府关于印发<福建省企业投资项目核准和备案管理实施办法> 2.按照谁审批谁监管、谁主管谁监管的原则，采的通知》（闽政〔2017〕45号）第五条、第六条实行核准管理的具体取在线监测、现场核查等方式，依法加强对项目项目范围及核准机关、核准权限，省政府颁布《政府核准的投资项目的事中事后监管。 目录》予以明确；6.《福建省人民政府关于印发政府核准的投资项目目录（对接国家2016年本）的通知》（闽政〔2017〕21号）第一条、 附件《政府核准的投资项目目录（对接国家2016年本）》第二条；7.《福建省人民政府关于印发下放漳州市省级经济管理权限目录的通知》（闽政〔2017〕15号）附件第2项。 备注 序号 行业分类 主项名称 子项名称 经信 工业和信息化领域企业投资项目核准 稀土深加工项目核准 经信 工业和信息化领域企业投资项目核准 黄金采选矿项目 工业和信息化领域企业经信投资项目核准 《外商投资产业指导目录》中总投资（含增资）1亿美元以下外商投资限制类项目 事项类型 设定依据 加强事中事后监管措施 1.《中共中央国务院关于深化投融资体制改革的意见》（中发〔2016〕18号）第二条；2.《政府核准的投资项目目录（2016年本）》（国发〔2016〕72号）第一条；3.《国家发展改革委商务部关于印发市场准入负面清单草案(试点版)的通知》（发改经体〔2016〕442号）第（二 1.做好下放事项的指导工作，确保下放事项承接十一）条；4.《企业投资项目核准和备案管理办法》（国家发改委2017到位； 行政年第2号令）第四条、第五条；5.《福建省人民政府关于印发<福建省 2.按照谁审批谁监管、谁主管谁监管的原则，采许可企业投资项目核准和备案管理实施办法>的通知》（闽政〔2017〕45号）取在线监测、现场核查等方式，依法加强对项目 第五条、第六条；6.《福建省人民政府关于印发政府核准的投资项目的事中事后监管。 目录（对接国家2016年本）的通知》（闽政〔2017〕21号）第一条、 附件《政府核准的投资项目目录（对接国家2016年本）》第二条；7.《福建省人民政府关于印发下放漳州市省级经济管理权限目录的通知》（闽政〔2017〕15号）附件第2项。 1.《中共中央国务院关于深化投融资体制改革的意见》（中发〔2016〕18号）第二条；2.《政府核准的投资项目目录（2016年本）》（国发〔2016〕72号）第一条；3.《国家发展改革委商务部关于印发市场准入负面清单草案(试点版)的通知》（发改经体〔2016〕442号）第（二 1.做好下放事项的指导工作，确保下放事项承接十一）条；4.《企业投资项目核准和备案管理办法》（国家发改委2017到位； 行政年第2号令）第四条、第五条；5.《福建省人民政府关于印发<福建省 2.按照谁审批谁监管、谁主管谁监管的原则，采许可企业投资项目核准和备案管理实施办法>的通知》（闽政〔2017〕45号）取在线监测、现场核查等方式，依法加强对项目 第五条、第六条；6.《福建省人民政府关于印发政府核准的投资项目的事中事后监管。 目录（对接国家2016年本）的通知》（闽政〔2017〕21号）第一条、 附件《政府核准的投资项目目录（对接国家2016年本）》第二条；7.《福建省人民政府关于印发下放漳州市省级经济管理权限目录的通知》（闽政〔2017〕15号）附件第2项。 1.《中共中央国务院关于深化投融资体制改革的意见》（中发〔2016〕18号）；第二条2.《政府核准的投资项目目录（2016年本）》（国发〔2016〕72号）第一条；3.《企业投资项目核准和备案管理办法》（国 1.做好下放事项的指导工作，确保下放事项承接家发改委2017年第2号令）第四条、第五条；4.《福建省人民政府关到位； 行政于印发<福建省企业投资项目核准和备案管理实施办法>的通知》（闽 2.按照谁审批谁监管、谁主管谁监管的原则，采许可政〔2017〕45号）第五条、第六条；5.《福建省人民政府关于印发政取在线监测、现场核查等方式，依法加强对项目府核准的投资项目目录（对接国家2016年本）的通知》（闽政〔2017〕的事中事后监管。 21号）第一条、附件《政府核准的投资项目目录（对接国家2016年本）》 第二条；6.《福建省人民政府关于印发下放漳州市省级经济管理权限目录的通知》（闽政〔2017〕15号）附件第2项。 备注 序号 行业分类 主项名称 工业和信息化领域依法经信必须招标的投资项目招标事项审批 经信 经信 经信 经信 子项名称 事项类型 设定依据 加强事中事后监管措施 1.《招标投标法》第九条第一款、第十一条；2.《招标投标法实施条例》（国务院令第613号，国务院令第676号修订）第七条；3.《福建省招标投标条例》（2006年福建省十届人大第二十四次会议通过）1.做好下放事项的指导工作，确保下放事项承接工业和信息化领域依 第二十一条；4.《福建省工程建设项目招标事项核准实施办法》（闽到位； 行政法必须招标的投资项发改法规〔2015〕404号）第二条；5.《福建省人民政府办公厅关于印2.依法加强对项目审批的事中事后监管，对规避许可目招标事项审批发福建省经济和信息化委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通招标和不按照核准事项进行招标的违法行为实知》（闽政办〔2014〕25号）第二条；6.《福建省人民政府关于印发施监督，并受理相关投诉。 下放漳州市省级经济管理权限目录的通知》（闽政〔2017〕15号）附件第3项。 固定资产投资项目节能审查 1.《节约能源法》（2018年10月修订）第十五条；2.《固定资产投资拟报或已由经信部门项目节能审查办法》（国家发改委2016年第44号令）第五条；3.《福审批、核准或备案的 1.做好下放事项的指导工作，确保下放事项承接建省固定资产投资项目节能审查实施办法》（闽节能办〔2018〕1号）年综合能源消费量到位； 行政 第五条；4.《福建省人民政府办公厅关于印发福建省经济和信息化委5000吨标准煤及以许可 2.加强节能审查信息的统计分析，强化事中事后员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（闽政办〔2014〕25上的固定资产投资项监管，对节能审查意见落实情况进行监督检查。 号）第二条；5.《福建省人民政府关于印发下放漳州市省级经济管理目权限目录的通知》（闽政〔2017〕15号）附件。 固定资产投资项目节能审查 拟报或已由经信部门 1.《节约能源法》（2018年10月修订）第十五条；2.《固定资产投资审批、核准或备案的 1.做好下放事项的指导工作，确保下放事项承接项目节能审查办法》（国家发改委2016年第44号令）第五条；3.《福其他年综合能源消费行政到位； 建省固定资产投资项目节能审查实施办法》（闽节能办〔2018〕1号）量不足5000吨标准许可 2.加强节能审查信息的统计分析，强化事中事后 第五条；4.《福建省人民政府关于印发下放漳州市省级经济管理权限煤的固定资产投资项监管，对节能审查意见落实情况进行监督检查。 目录的通知》（闽政〔2017〕15号）附件。 目 发电企业并网运行条件的审查 1.《电网调度管理条例实施办法》（1994年电力工业部令第3号）第 1.做好下放事项的指导工作，确保下放事项承接总装机容量1万千瓦三十条第一款；2.《福建省人民政府办公厅关于加强水能资源开发利到位； 行政以下的水电站并网运用项目管理的通知》（闽政办〔2007〕227号）第四条；3.《福建省经确认 2.加强对水电站运行管理的监管，定期开展水电行条件审查济和信息化委员会关于改进我省发电企业并网运行管理工作的通知》站运行人员实行持证上岗检查。 （闽经信能源〔2016〕217号）。 发电企业并网运行条件的审查 1.《电网调度管理条例实施办法》（1994年电力工业部令第3号）第总装机容量1万千瓦 1.做好下放事项的指导工作，确保下放事项承接三十条第一款；2.《福建省人民政府办公厅关于加强水能资源开发利及以上的水电站及其行政到位； 用项目管理的通知》（闽政办〔2007〕227号）第四条；3.《福建省经他发电项目并网运行确认 2.加强对水电站运行管理的监管，定期开展水电济和信息化委员会关于改进我省发电企业并网运行管理工作的通知》条件审核转报站运行人员实行持证上岗检查。 （闽经信能源〔2016〕217号）。 备注 序号 行业分类 主项名称 工艺美术大师推荐及评经信选 1.《福建省传统工艺美术保护办法》（2013年福建省人民政府令第122 1.做好下放事项的指导工作，确保下放事项承接省级工艺美术大师转公共号）第五条；2.《福建省人民政府办公厅关于印发福建省经信委主要到位； 报服务职责内设机构和人员编制规定的通知》（闽政办〔2014〕25号）第二2.指导和监督传统工艺美术保护、发展的协调、条。 管理工作。 工艺美术大师推荐及评经信选 市级工艺美术大师（名艺人）评选 子项名称 经信 工业和信息化领域投资项目备案 工业和信息化领域投资项目备案 经信 重点用能单位能源管理负责人备案 省级重点用能单位能源管理负责人备案 经信 重点用能单位能源管理负责人备案 市级重点用能单位能源管理负责人备案 经信 省级重点用能单位能源利用状况报告 省级重点用能单位能源利用状况报告 经信 自愿性清洁生产审核企业的清洁生产审核验收 自愿性清洁生产审核企业的清洁生产审核验收 事项类型 设定依据 加强事中事后监管措施 1.《福建省传统工艺美术保护办法》（2013年福建省人民政府令第122 1.做好下放事项的指导工作，确保下放事项承接公共号）第五条；2.《福建省人民政府办公厅关于印发福建省经信委主要到位； 服务职责内设机构和人员编制规定的通知》（闽政办〔2014〕25号）第二2.指导和监督传统工艺美术保护、发展的协调、条。 管理工作。 1.《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）；2.《企业投资项目核准和备案管理办法》（国家发改委2017年第2号令）第1.做好下放事项的指导工作，确保下放事项承接四条；3.《外商投资项目核准和备案管理办法》（2014年国家发展改到位； 公共革委令第12号）第五条；4.《境外投资项目核准和备案管理办法》（2014 2.按照谁审批谁监管、谁主管谁监管的原则，采服务年国家发展改革委令第9号）第八条；5.《福建省人民政府关于印发< 取在线监测、现场核查等方式，依法加强对项目福建省企业投资项目核准和备案管理实施办法>的通知》（闽政〔2017〕的事中事后监管。 45号）第七条第一款。 1.做好下放事项的指导工作，确保下放事项承接 1.《节约能源法》（2018年10月修订）第五十五条第一款；2.《福到位； 公共建省节约能源条例》（2012年7月27日第十一届人民代表大会常务2.开展监督检查，督促重点用能单位按照规定设服务委员会第三十一次会议通过）第三十条。 立能源管理岗位，聘任能源管理负责人，并报管理节能工作的部门备案。 1.做好下放事项的指导工作，确保下放事项承接 1.《节约能源法》（2018年10月修订）第五十五条第一款；2.《福建到位； 公共省节约能源条例》（2012年7月28日第十一届人民代表大会常务委员2.开展监督检查，督促重点用能单位按照规定设服务会第三十一次会议通过）第三十条。 立能源管理岗位，聘任能源管理负责人，并报管理节能工作的部门备案。 1.《节约能源法》（2018年10月修订）第五十三条；2.《福建省节约 1.做好下放事项的跟踪指导工作； 公共能源条例》第三十二条；3.《福建省经济贸易委员会关于委托和下放 2.开展监督检查，督促重点用能单位按照规定向服务部分行政职权的通知》（闽经贸政法〔2013〕433号）附表第13条下县经信部门上报能源利用状况报告。 放设区市经贸部门。 1.指导各县经信部门开展自愿性清洁生产审核公共《福建省经济和信息化委员会关于印发<福建省超能耗限额清洁生产工作，确保下放事项承接到位； 服务审核实施细则>的通知》(闽经信政法〔2018〕134号)。 2.落实国家清洁生产推行规划，指导企业落实清洁生产促进工作。 备注 序号 行业分类 主项名称 省级下达的强制性超能耗限额清洁生产审核企经信业的超能耗限额清洁生产审核结果的备案 在依法划定的电力设施保护区内进行可能危及经信电力设施安全的作业许可 卫健医疗机构设置审批 卫健医疗机构执业登记 卫健医疗机构执业登记 子项名称 事项类型 设定依据 加强事中事后监管措施 1.指导各县经信部门开展省级下达的强制性超省级下达的强制性超能耗限额清洁生产审核企业的超能耗限额清洁能耗限额清洁生产审公共《福建省经济和信息化委员会关于印发<福建省超能耗限额清洁生产生产审核工作，确保下放事项承接到位； 核企业的超能耗限额服务审核实施细则>的通知》(闽经信政法〔2018〕134号)。 2.落实国家清洁生产推行规划，加强人员队伍培清洁生产审核结果的训，督促企业开展超能耗限额清洁生产审核，不备案断提高能源利用效率。 1.做好下放事项的指导工作，确保下放事项承接到位； 在依法划定的电力设 1.《中华人民共和国电力法》（2018年修订）第五十二条第二款、第2.指导各县经信部门对电力设施的保护负责监施保护区内进行可能行政五十四条；2.《电力设施保护条例》（中华人民共和国国务院令第239督、检查、指导和协调； 危及电力设施安全的许可号，2011年1月修改）第十七条。 3.指导电力企业应加强对电力设施的保护工作，作业许可对危害电力设施安全的行为，应采取适当措施，予以制止。 1.做好下放事项的跟踪指导工作； 1.《医疗机构管理条例》（国务院令第149号公布,666号修订）第九 2.按照“谁主管谁监管、谁审批谁监管”原则，条；2.《医疗机构管理条例实施细则》（1994年卫生部令第94号公布，加强对医疗卫生机构日常监督检查，落实日常监行政2017年国家卫计委令第12号修订）第二十三条；3.《福建省人民政府医疗机构设置审批管责任，加大日常检查与随机抽查力度； 许可关于公布省级行政审批事项目录清单的通知》(闽政〔2014〕39号)； 3.对存在违法违规行为的医疗卫生机构，按照有 4.《福建省人民政府办公厅转发省医改办等部门关于加快推进社会办关法律法规进行严肃处理，并上网公布，供公众医若干意见的通知》(闽政办〔2015〕117号)。 查询。 1.做好下放事项的跟踪指导工作； 2.按照“谁主管谁监管、谁审批谁监管”原则，加强对医疗卫生机构日常监督检查，落实日常监行政《医疗机构管理条例》（国务院令第149号公布,666号修订）第十三医疗机构执业登记管责任，加大日常检查与随机抽查力度； 许可条、第十五条、第十七条。 3.对存在违法违规行为的医疗卫生机构，按照有关法律法规进行严肃处理，并上网公布，供公众查询。 1.做好下放事项的跟踪指导工作； 2.按照“谁主管谁监管、谁审批谁监管”原则，加强对医疗卫生机构日常监督检查，落实日常监医疗机构执业变更登行政《医疗机构管理条例》（国务院令第149号公布,666号修订）第十三管责任，加大日常检查与随机抽查力度； 记许可条、第十五条、第十七条、第二十条。 3.对存在违法违规行为的医疗卫生机构，按照有关法律法规进行严肃处理，并上网公布，供公众查询。 备注 序号 行业分类 主项名称 子项名称 事项类型 设定依据 加强事中事后监管措施 1.做好下放事项的跟踪指导工作； 卫健医疗机构执业登记 1.《医疗机构管理条例》（国务院令第149号公布,666号修订）第十2.按照“谁主管谁监管、谁审批谁监管”原则，医疗机构执业注销登行政三条、第十五条、第十七条、第二十一条；2.《医疗机构管理条例实加强对医疗卫生机构日常监督检查，落实日常监记（含停业）许可施细则》（1994年卫生部令第94号公布，2017年国家卫计委令第12管责任，加大日常检查与随机抽查力度； 号修订）第二十九条、第三十四条。 3.对存在违法违规行为的医疗卫生机构，按照有关法律法规进行严肃处理，并上网公布，供公众查询。 1.做好下放事项的跟踪指导工作； 2.按照“谁主管谁监管、谁审批谁监管”原则， 卫健医疗机构执业登记 医疗机构执业登记校行政《医疗机构管理条例》（国务院令第149号公布,666号修订）第十三加强对医疗卫生机构日常监督检查，落实日常监验许可条、第十五条、第十七条、第二十二条。 管责任，加大日常检查与随机抽查力度； 3.对存在违法违规行为的医疗卫生机构，按照有关法律法规进行严肃处理，并上网公布，供公众查询。 1.做好下放事项的跟踪指导工作； 2.按照“谁主管谁监管、谁审批谁监管”原则， 卫健医疗机构执业登记 医疗机构执业许可证公共《医疗机构管理条例》（国务院令第149号公布,666号修订）第十三加强对医疗卫生机构日常监督检查，落实日常监遗失补办服务条、第十五条、第十七条、第二十三条第二款。 管责任，加大日常检查与随机抽查力度； 3.对存在违法违规行为的医疗卫生机构，按照有关法律法规进行严肃处理，并上网公布，供公众查询。 1.做好下放事项的跟踪指导工作； 卫健医疗机构放射诊疗许可 2.按照“谁主管谁监管、谁审批谁监管”原则， 1.《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》（国务院令第449号加强对医疗卫生机构日常监督检查，落实日常监医疗机构放射诊疗许行政公布，653号修订）第八条；2.《放射诊疗管理规定》（2006年卫生可新证许可管责任，加大日常检查与随机抽查力度； 部令第46号公布，2016年国家卫计委令第8号修订）第十一条。 3.对存在违法违规行为的医疗卫生机构，按照有关法律法规进行严肃处理，并上网公布，供公众查询。 卫健医疗机构放射诊疗许可 1.做好下放事项的跟踪指导工作； 2.按照“谁主管谁监管、谁审批谁监管”原则， 1.《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》（国务院令第449号医疗机构放射诊疗许行政加强对医疗卫生机构日常监督检查，落实日常监公布，653号修订）第八条；2.《放射诊疗管理规定》（2006年卫生管责任，加大日常检查与随机抽查力度； 可变更许可部令第46号公布，2016年国家卫计委令第8号修订）第十七条第二款。 3.对存在违法违规行为…