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Provinces / 上海市 compare with: Fujian · Zhejiang · Liaoning · Anhui · Sichuan · Jiangsu
3,235 documents held from 1993 to 2026: 2,338 provincial, 0 city, 897 county. 370 of its 2,338 provincial-level documents cite a central document; its cities and counties cite provincial documents 241 times.
Coverage: Collected from web-archive copies of its portals; partial. 100% of documents have readable text. Counts reflect what has been collected: never compare raw counts across provinces collected differently.
Documents held by year of issue. Collection, not only policy activity, shapes these bars.
Every reference the province's documents make, by where the cited document comes from.
| Central document most cited in Shanghai | Cited by | First answer |
|---|---|---|
| 中华人民共和国政府信息公开条例
国务院令第711号 · 2019-04-03 |
25 | 234 d |
| 财政违法行为处罚处分条例
国务院令第427号 · 2004-11-30 |
20 | 4970 d |
| 社会保险经办条例
国务院令第765号 · 2023-08-16 |
18 | 1002 d |
| 关于印发中小企业划型标准规定的通知
工信部联企业〔2011〕300号 · 2023-05-12 |
14 | -4 d |
| 道路运输从业人员管理规定
· 2025-01-24 |
13 | 146 d |
| 中国共产党纪律处分条例
· 2023-12-27 |
12 | 75 d |
| 中华人民共和国外商投资法
· 2019-03-15 |
9 | 598 d |
| 科技部 财政部 国家税务总局关于修订印发《高新技术企业认定管理工作指引》的通知
国科发火〔2016〕195号 · 2016-06-22 |
8 | 149 d |
| 国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见
国发〔2014〕35号 · 2014-09-03 |
7 | 2493 d |
| 建设项目环境保护管理条例
· 2017-07-16 |
7 | 1951 d |
| 国务院关于印发中国（上海）自由贸易试验区临港新片区总体方案的通知
国发〔2019〕15号 · 2019-07-27 |
7 | 352 d |
| 国务院办公厅关于印发《政府信息公开信息处理费管理办法》的通知
国办函〔2020〕109号 · 2020-11-17 |
7 | 79 d |
| Central issuers cited | References |
|---|---|
| 国务院 State Council | 238 |
| 国务院办公厅 General Office of the State Council | 137 |
| 工业和信息化部 Ministry of Industry and Information Technology | 25 |
| 中华人民共和国交通运输部 Ministry of Transport | 13 |
| 中共中央 CPC Central Committee | 12 |
| 国家发展改革委 财政部 National Development and Reform Commission; Ministry of Finance | 10 |
| 财政部 Ministry of Finance | 10 |
| 国务院、中央军委 State Council; Central Military Commission | 9 |
241 citations of provincial-level documents by its own cities and counties · 630 by other documents at the same level · 275 by other provinces · 19 by central bodies.
| Provincial document most cited by its cities and counties | Cited by |
|---|---|
| 上海市人民政府办公厅转发市教委等四部门关于来沪人员随迁子女就读本市各级各类学校实施意见的通知 沪府办规〔2018〕5号 · 2017-12-14 | 15 |
| 上海市教育委员会关于2025年本市高中阶段学校招生工作的若干意见 沪教委基〔2025〕5号 · 2025-02-26 | 13 |
| 上海市教育考试院关于印发《2025年上海市高中 阶段学校考试招生工作实施细则》的通知 沪教考院中招〔2025〕4号 · 2025-03-19 | 10 |
| 上海市人民政府办公厅关于促进本市生物医药产业高质量发展的若干意见 沪府办规〔2021〕5号 · 2021-04-16 | 9 |
| 上海市教育委员会关于2024年本市高中阶段学校招生工作的若干意见 沪教委基〔2024〕4号 · 2024-02-25 | 8 |
| 上海市教育委员会关于做好2024年本市学前教育阶段适龄幼儿入园工作的通知 沪教委托幼〔2024〕1号 · 2024-04-10 | 7 |
| 上海市人民政府办公厅关于印发《发挥城市功能优势 做强律师事务所品牌 加快推动上海国际法律服务中心建设的若干措施》的通知 沪府办规〔2023〕32号 · 2023-12-29 | 7 |
| 上海市人民政府关于做好本市当前和今后一个时期稳就业工作的意见 沪府规〔2022〕6号 · 2022-06-25 | 7 |
| 上海市人民政府办公厅关于印发《上海市经营主体住所登记管理办法》的通知 沪府办规〔2024〕2号 · 2024-02-28 | 7 |
| 上海市教育委员会关于2025年本市义务教育阶段学校招生入学工作的实施意见 沪教委基〔2025〕11号 · 2025-03-26 | 7 |
| City | Documents | Cite province |
|---|---|---|
| 310100 | 897 | 241 |
Topic trees its documents sit in, against the national mix of local documents. ×2 = twice the national share.
| Topic | Documents | Share | National | Emphasis |
|---|---|---|---|---|
| Equipment renewal and trade-in | 30 | 0.9% | 0.4% | ×2.1 |
| Unified national market and fair competition | 17 | 0.5% | 0.3% | ×1.6 |
| Foreign investment | 13 | 0.4% | 0.1% | ×3.4 |
| Government procurement and domestic products | 10 | 0.3% | 0.3% | ×1.0 |
| New energy vehicles | 9 | 0.3% | 0.2% | ×1.3 |
| AI and computing power | 9 | 0.3% | 0.1% | ×1.9 |
| Medical devices and equipment | 9 | 0.3% | 0.3% | ×1.0 |
| Semiconductors and software | 7 | 0.2% | 0.1% | ×3.6 |
| Charging infrastructure | 5 | 0.2% | 0.2% | ×0.8 |
| Low-altitude economy | 5 | 0.2% | 0.1% | ×1.3 |
| Drones and UAV technology | 5 | 0.2% | 0.1% | ×1.5 |
| Hydrogen and fuel cells | 4 | 0.1% | 0.1% | ×1.1 |
| Overcapacity and anti-involution | 4 | 0.1% | 0.2% | ×0.6 |
| Specialised SMEs (专精特新) | 4 | 0.1% | 0.1% | ×1.6 |
| Robotics and embodied AI | 3 | 0.1% | 0.0% | ×5.4 |
| Pharmaceuticals and biopharma | 3 | 0.1% | 0.1% | ×0.8 |
| Industrial machine tools (工业母机) | 3 | 0.1% | 0.0% | ×4.3 |
| Solar PV | 2 | 0.1% | 0.0% | ×1.6 |
| Data as a factor of production | 2 | 0.1% | 0.1% | ×1.1 |
| New-type energy storage | 1 | 0.0% | 0.0% | ×0.8 |
| Future industries | 1 | 0.0% | 0.0% | ×2.1 |
| Biomanufacturing and the bioeconomy | 1 | 0.0% | 0.0% | ×7.2 |
| Measures it uses | Documents |
|---|---|
| Capital grant | 536 |
| Tax relief | 75 |
| Interest subsidy | 66 |
| Local registration condition | 57 |
| Credit guarantee | 40 |
| Vouchers for firms | 30 |
| Purchase subsidy | 23 |
| Trade-in / scrappage subsidy | 20 |
664 documents carry at least one operative measure (keyword and model screens).
127 documents in these sectors in 36 months. Every province →
Mentions against the pooled density of the outlines held; a mention is not a commitment. Plan watch →
| Provision | How | Disadvantages |
|---|---|---|
| “强化政府投资支持引导，加强民营企业政策培训和项目申报指导，积极争取国家和我市政策资金支持。”
上海市促进民营经济发展“十五五”规划 · 2026-08-05 |
SOE or private-firm preference | SOEs |
| “本实施细则给予补贴的对象是指在本市注册登记的营运货车。”
关于印发《上海市2026年落实国家老旧营运货车报废更新工作实施细则》的通知 沪交货〔2026〕297号 · 2026-07-21 |
Local registration / tax | other regions |
| “1.项目申报单位应在本市注册，具有组织实施项目的能力。”
关于发布2026年度上海市白玉兰人才计划浦江项目申请指南的通知 · 2026-06-29 |
Local registration / tax | other regions |
| “强化从土地获取、开工建设到生产变更申报、上市流通销售等全方位支持，提高进口转本地生产项目落地效率。”
关于印发《关于支持生物医药外资企业高能级项目落地的若干措施》的通知 沪科合〔2026〕5号 · 2026-06-23 |
Local production requirement | imports, other regions |
| “（一）奖励对象在本市依法纳税且信用记录良好。”
上海市经济和信息化委员会 上海市财政局关于印发《上海市重点产业领域人才专项奖励实施办法》的通知 · 2026-04-23 |
Local registration / tax | other regions |
Keyword and model screens: leads to check against the document, not findings. Newest first, one per document.
For an intervention database: Shanghai's measures in the last 12 months · its measures ended and ending, and what followed · feed
| Date | Level | Document | Issuer |
|---|---|---|---|
| 2026-08-06 | Provincial | 上海市科学技术委员会关于发布2026年度关键技术研发计划“先进材料”项目申报指南的通知 | 上海市科学技术委员会 Shanghai Municipal Commission of Science and Technology |
| 2026-08-05 | Provincial | 关于公开征求《上海市小额贷款公司监督 管理办法（征求意见稿）》意见的通知 | 上海市地方金融管理局 Shanghai Municipal Local Financial Administration |
| 2026-08-05 | Provincial | 关于《上海市交通建设市场信用信息管理办法（征求意见稿）》征询公众意见的公告 | 上海市交通委员会 |
| 2026-08-05 | Provincial | 上海市促进民营经济发展“十五五”规划 | 上海市人民政府 Shanghai Municipal People's Government |
| 2026-08-04 | Provincial | 上海市经济和信息化委员会关于印发《上海市经济和信息化领域行政处罚裁量权基准适用规定》的通知 | 上海市经信委 Shanghai Municipal Commission of Economy and Information Technology |
| 2026-08-04 | Provincial | 关于开展2026年度上海市科技服务业重大投资项目申报工作的通知 | 上海市科学技术委员会 Shanghai Municipal Commission of Science and Technology |
| 2026-08-04 | Provincial | 上海市体育局关于公示2026年上海市青少年射箭锦标赛拟授予运动员技术等级称号人员的通知 | 上海体育 |
| 2026-08-04 | Provincial | 上海市体育局关于公示2026年上海市青少年艺术体操锦标赛（A组）拟授予运动员技术等级称号人员的通知 | 上海体育 |
| 2026-08-04 | Provincial | 上海市体育局关于公示2026年上海市青少年网球锦标赛（A组）拟授予运动员技术等级称号人员的通知 | 上海体育 |
| 2026-08-03 | Provincial | 关于开展上海市测绘资质证书延续工作的通知 沪规划资源调〔2026〕235号 | 上海市规划资源局 |
| 2026-08-03 | Provincial | 关于组织申报京津冀环境综合治理国家科技重大专项2027年度有关项目的通知 | 上海市科学技术委员会 Shanghai Municipal Commission of Science and Technology |
| 2026-08-03 | Provincial | 上海市生态环境局关于印发《上海市生态环境影响评价公众参与办法》的通知 | 上海环境网站 |
| 2026-08-03 | Provincial | 关于组织实施2026年全国中高级导游等级考试（上海考区）的公告 | 上海市文化和旅游局 Shanghai Municipal Bureau of Culture and Tourism |
| 2026-08-03 | Provincial | 关于组织实施2026年全国导游资格考试（上海考区）的公告 | 上海市文化和旅游局 Shanghai Municipal Bureau of Culture and Tourism |
| 2026-07-31 | Provincial | 关于印发《上海市加强土地管理“十五五”规划》的通知 | 上海市规划资源局 |